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第一條 為加強(qiáng)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理，維護(hù)國(guó)家利益，保障國(guó)家通信主權(quán)和安全，促進(jìn)國(guó)際通信網(wǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建和產(chǎn)權(quán)變更）活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)的國(guó)際通信設(shè)施，包括國(guó)際通信出入口和國(guó)際傳輸網(wǎng)等電信設(shè)施。
國(guó)際通信出入口包括國(guó)際通信信道出入口、國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口。
國(guó)際傳輸網(wǎng)是指從境內(nèi)的國(guó)際通信信道出入口至境外國(guó)家和地區(qū)間進(jìn)行通信的所有有線、無(wú)線和衛(wèi)星等電信設(shè)施。

第三條 信息產(chǎn)業(yè)部依照本規(guī)定對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下，依照本規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理遵循維護(hù)國(guó)家通信主權(quán)，保證通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全，破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資源合理利用，維護(hù)通信建設(shè)市場(chǎng)秩序和公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條 進(jìn)行國(guó)際傳輸網(wǎng)和國(guó)際通信信道出入口建設(shè)，必須擁有國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。
進(jìn)行國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口建設(shè)，必須擁有國(guó)際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第六條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須遵守我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)我國(guó)國(guó)家權(quán)益。
國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)家國(guó)際通信發(fā)展規(guī)劃的要求。
國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定，配置國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求的安全設(shè)施。

第七條 我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海內(nèi)國(guó)際傳輸網(wǎng)、國(guó)際通信信道出入口的經(jīng)營(yíng)權(quán)和維護(hù)權(quán)，必須由獲得我國(guó)國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有。
我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海內(nèi)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口的經(jīng)營(yíng)權(quán)和維護(hù)權(quán)，必須由獲得我國(guó)國(guó)際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有。

第八條 信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司具體負(fù)責(zé)編制國(guó)際通信發(fā)展規(guī)劃，并依據(jù)規(guī)劃對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)進(jìn)行管理。 第九條 進(jìn)行國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審或?qū)徟�同意�?/P>

第十條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）國(guó)家規(guī)定的限額以上基本建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審?fù)�意后，由�?guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批；
（二）國(guó)家規(guī)定的限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審?fù)�意后，由�?guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批；
（三）國(guó)家規(guī)定的限額以下建設(shè)項(xiàng)目由信息產(chǎn)業(yè)部審批。
除按前款規(guī)定的程序和權(quán)限對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批外，其他任何部門(mén)或單位無(wú)權(quán)審批國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)單位與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人簽署國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄和建設(shè)維護(hù)協(xié)議，應(yīng)在簽署前報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可簽署。

第十二條 建設(shè)單位申請(qǐng)審批國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄或建設(shè)維護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括合作方的主要情況，諒解備忘錄或協(xié)議的主要內(nèi)容及重大問(wèn)題；
（二）諒解備忘錄或協(xié)議的文本。

第十三條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)在受理建設(shè)單位的國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄或建設(shè)維護(hù)協(xié)議審批申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 對(duì)不涉及與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人合作的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)項(xiàng)目初審或?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目建設(shè)原因、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資估算及資金籌措、進(jìn)度安排等主要內(nèi)容；
（二）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)方案。其內(nèi)容及編制單位的資質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；
（四）資信證明；
（五）信息產(chǎn)業(yè)部要求提交的其他材料。
涉及國(guó)際通信出入口建設(shè)的，還應(yīng)提供獲準(zhǔn)設(shè)置國(guó)際通信出入口的批準(zhǔn)文件。

第十五條 對(duì)涉及與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人合作的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)項(xiàng)目初審或?qū)徟鷷r(shí)，除應(yīng)提供第十四條所列各項(xiàng)材料外，還應(yīng)提供諒解備忘錄文本和建設(shè)維護(hù)協(xié)議文本。

第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初審或?qū)徟�，可以采用組織專(zhuān)家評(píng)議、委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式，并在此基礎(chǔ)上出具初審意見(jiàn)或批復(fù)。

第十七條 信息產(chǎn)業(yè)部受理企業(yè)所報(bào)限額以上國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)初審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)未通過(guò)初審的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
信息產(chǎn)業(yè)部受理企業(yè)所報(bào)限額以下國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十八條 建設(shè)單位在國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)接受信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)所在地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第十九條 未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部審批同意私自與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人簽署協(xié)議的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及在申請(qǐng)初審或?qū)徟�過(guò)程中隱瞞有關(guān)問(wèn)題的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，信息產(chǎn)業(yè)部不予初審或?qū)徟�；已通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部初審或?qū)徟�的，信息產(chǎn)業(yè)部撤消原初審意見(jiàn)或批準(zhǔn)文件；已經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批同意的，信息產(chǎn)業(yè)部告知審批單位撤消批準(zhǔn)文件；已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)的，不得運(yùn)營(yíng)。

第二十條 未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，擅自建設(shè)國(guó)際通信設(shè)施進(jìn)行國(guó)際通信的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十條的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 從事國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理的國(guó)家工作人員違反本規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十九條的規(guī)定處罰。

第二十二條 與我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行通信的通信設(shè)施建設(shè)，參照國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理。

第二十三條 本規(guī)定自2002年8月1日起施行。

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