
和華利盛法律簡(jiǎn)報(bào)(69)
作者:和華利盛律師事務(wù)所 來(lái)自:法律橋 時(shí)間:2007-11-11 22:41:35 點(diǎn)擊:
和華利盛法律簡(jiǎn)報(bào)
Haworth & Lexon Law Newsletter
2007年第7期(總第69期) 2007年7月20日
和華利盛律師事務(wù)所 編輯
《和華利盛法律簡(jiǎn)報(bào)》每月一期,重點(diǎn)介紹公司、證券、外商投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的法律動(dòng)態(tài),并進(jìn)行必要評(píng)述,但并非本所法律意見(jiàn),本所對(duì)此不承擔(dān)任何法律責(zé)任。如果您對(duì)任何課題感興趣或有任何問(wèn)題,請(qǐng)與本所聯(lián)系,本所經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)律師將給您滿意的解答。
本 期 導(dǎo) 讀 :
◆.新 法 快 遞
- 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法頒布……………………………………………………………2
- 簡(jiǎn)析物權(quán)法實(shí)施后擔(dān)保物權(quán)法律制度的變化和發(fā)展………………………………………2
- 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)……4
- 國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法……………………………………………5
- 國(guó)有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定…………………………………………………6
- 藥品注冊(cè)管理辦法(2007年) ………………………………………………………………6
- 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2007年)》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定(2007年)》…………………………………………………………………………………………7
- 上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范本市內(nèi)資公司股權(quán)出資登記的試行意見(jiàn)>的通知……………………………………………………………………………………………8
- 以他人注冊(cè)商標(biāo)偽造貌似的企業(yè)名稱并突出使用的,構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán).………………….8
- 被控專利侵權(quán)人提供證據(jù)應(yīng)顧及其商業(yè)秘密的保護(hù),以足以證明不侵權(quán)為必要范圍…………………………………………………………………………………….……….10
- 判斷外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否相似時(shí)應(yīng)排除其中包含的現(xiàn)有設(shè)計(jì)………………………….….10
- 商標(biāo)受讓人應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的許可情況進(jìn)行審查……………………………………….….11
◆ 新法快遞
- 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法頒布
第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日表決決定通過(guò)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,該法將于2008年1月1日起施行。
《勞動(dòng)合同法》共分八章,分別為總則、勞動(dòng)合同的訂立、勞動(dòng)合同的履行和變更、勞動(dòng)合同的解除和終止、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。
該法在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面,作出了許多新的規(guī)定,這將給實(shí)施多年的各地勞動(dòng)合同條例和已確定的勞動(dòng)關(guān)系立法模式帶來(lái)重大調(diào)整。
自2005年12月首次審議以來(lái),《勞動(dòng)合同法》立法經(jīng)歷了前所未有的討論和爭(zhēng)議,甚至有外商表示如實(shí)施這樣的法律,其將撤資。《勞動(dòng)合同法》究竟涉及哪些內(nèi)容,為何引起如此廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)議?請(qǐng)見(jiàn)本所下期簡(jiǎn)報(bào)對(duì)該法的詳盡分析。
物權(quán)法是我國(guó)一部民事基本大法,其對(duì)于擔(dān)保物權(quán)法律制度的規(guī)定,相比較于之前《擔(dān)保法》的規(guī)定,有許多的變化和發(fā)展。根據(jù)《物權(quán)法》第178條,“擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的,適用本法”,因此,所有的相應(yīng)變化和發(fā)展需要企業(yè)界充分重視。
一、物權(quán)法對(duì)擔(dān)保物權(quán)合同和擔(dān)保物權(quán)的變動(dòng)作了區(qū)分
根據(jù)物權(quán)法,擔(dān)保物權(quán)合同的有效性將獨(dú)立于擔(dān)保物權(quán)的變動(dòng)。原先《擔(dān)保法》第41條及64條規(guī)定,“抵押合同自登記之日起生效”及“質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效”。這些規(guī)定將擔(dān)保物權(quán)合同與登記、交付等物權(quán)變動(dòng)行為等同起來(lái)。
而新的物權(quán)法在第15條明確規(guī)定了物權(quán)合同與物權(quán)變動(dòng)的區(qū)分原則:“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。”同時(shí),物權(quán)法第14條又規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力”,第23條規(guī)定“除法律另有規(guī)定外,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力。”新的規(guī)定明確物權(quán)合同的有效性是獨(dú)立于物權(quán)變動(dòng)的,合同歸合同,變動(dòng)歸變動(dòng)。
二、抵押權(quán)的登記效力
物權(quán)法對(duì)于抵押權(quán)的登記區(qū)分了兩種不同的情況:一是抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立,二是抵押權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立,但未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗善意第三人。第一種情況適用于“建筑物和其他土地附著物、建設(shè)用地使用權(quán)、以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及正在建造的建筑物”,第二種情況適用于其他法律、法規(guī)未禁止進(jìn)行抵押的抵押物。
在登記的公信力方面,物權(quán)法規(guī)定除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤的,不動(dòng)產(chǎn)變動(dòng)以登記簿為準(zhǔn)。而就動(dòng)產(chǎn)而言,物權(quán)法本身并沒(méi)有明確條文規(guī)定,但從抵押權(quán)自抵押合同生效的規(guī)定來(lái)看,動(dòng)產(chǎn)抵押的內(nèi)容應(yīng)以抵押合同記載為準(zhǔn)。動(dòng)產(chǎn)抵押登記簿中超出抵押合同范圍的抵押物沒(méi)有對(duì)抗力。
三、其他顯著變化還包括:
1、獨(dú)立擔(dān)保的適用范圍及效力
根據(jù)擔(dān)保法規(guī)定,合同當(dāng)事人可以約定擔(dān)保合同獨(dú)立于主合同,主合同無(wú)效,并不必然導(dǎo)致?lián)?a href=http://www.lawyerbridge.com/lawyer/contracts/ target=_blank>合同無(wú)效。但是,物權(quán)法第172條明確,只有在法律規(guī)定的情況下,擔(dān)保合同才可以獨(dú)立于主合同,從而排除了合同當(dāng)事人自由約定擔(dān)保合同獨(dú)立性的合法性。
2、抵押權(quán)的期間
原擔(dān)保法并未對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)期間作出規(guī)定,而關(guān)于擔(dān)保法的司法解釋則明確,擔(dān)保權(quán)人可以在擔(dān)保物所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時(shí)效結(jié)束后二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)。但是,物權(quán)法第202條規(guī)定:“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。”
3、留置權(quán)的范圍
按照擔(dān)保法規(guī)定,只有因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債權(quán)人才享有留置權(quán)。而物權(quán)法規(guī)定,“債務(wù)人不履行到期債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)”,從而將留置權(quán)的范圍擴(kuò)展到因合同、侵權(quán)等產(chǎn)生的債務(wù)。
4、有限公司股權(quán)質(zhì)權(quán)的設(shè)立
擔(dān)保法規(guī)定,以有限責(zé)任公司的股份出質(zhì)的,質(zhì)押合同自股份記載于股東名冊(cè)之日起生效。但按照物權(quán)法第226條規(guī)定,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門(mén)辦理出質(zhì)時(shí)設(shè)立。
另外,物權(quán)法還就“未經(jīng)出質(zhì)人同意,轉(zhuǎn)質(zhì)是否有效”、留置權(quán)是否有訴訟時(shí)效、抵押權(quán)的優(yōu)先順位是否可以放棄、抵押權(quán)是否可以與債權(quán)分離轉(zhuǎn)讓、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)是否可以善意取得、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)的優(yōu)先效力問(wèn)題等作了規(guī)定。
四、物權(quán)法還就物權(quán)擔(dān)保制度作出了許多全新的規(guī)定
1、創(chuàng)設(shè)了浮動(dòng)抵押制度
物權(quán)法第181條規(guī)定了一種全新的擔(dān)保方式,即浮動(dòng)抵押:經(jīng)書(shū)面協(xié)議,當(dāng)事人可以將其現(xiàn)在的以及將來(lái)的動(dòng)產(chǎn)作為抵押物。當(dāng)然,物權(quán)法中采取的浮動(dòng)抵押與境外不一致之處在于:僅動(dòng)產(chǎn)可以作為浮動(dòng)抵押的標(biāo)的物,不包括不動(dòng)產(chǎn),也不包括權(quán)利(如知識(shí)產(chǎn)權(quán))。
2、規(guī)定最高額質(zhì)權(quán)
物權(quán)法第222條規(guī)定出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán),確定了最高額質(zhì)權(quán)的制度。
3、應(yīng)收帳款質(zhì)權(quán)的設(shè)定
根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,應(yīng)收賬款也可以作為權(quán)利質(zhì)押的標(biāo)的。以應(yīng)收賬款出質(zhì)的,應(yīng)訂立書(shū)面合同,質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。但是應(yīng)收賬款是否包括將來(lái)發(fā)生的債權(quán),物權(quán)法并未明文規(guī)定,值得進(jìn)一步探討。
- 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》
《意見(jiàn)》對(duì)十種受賄行為的定性問(wèn)題作了規(guī)定。第一種是在實(shí)踐中相對(duì)復(fù)雜的“以交易形式收受賄賂”的行為。根據(jù)《意見(jiàn)》,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以明顯高于或低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買或出售房屋、汽車等物品的,以受賄論處。但是,這一優(yōu)惠交易條件如果不是針對(duì)特別人的,則不視為受賄。而對(duì)于何為“明顯高于”或“明顯低于”,如何判斷這一比例,《意見(jiàn)》并未作明確的規(guī)定。關(guān)于收受干股是否構(gòu)成受賄,分歧并不大,但是《意見(jiàn)》明確,只要“相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的”,無(wú)論是否登記,均構(gòu)成受賄;受賄數(shù)額以實(shí)際獲利數(shù)額計(jì)算。
《意見(jiàn)》還明確國(guó)家工作人員的特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬及由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題,均屬于受賄問(wèn)題。而“特定關(guān)系人”的范圍,則涵蓋了國(guó)家工作人員的近親屬、情婦(夫)以及其他有共同利益關(guān)系的人。
至于國(guó)家工作人員在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利,離職后收受財(cái)務(wù)問(wèn)題,最高人民法院曾于2000年7月13日作過(guò)《關(guān)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問(wèn)題的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》),國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物的,須以在職時(shí)有事先約定為條件。根據(jù)《意見(jiàn)》,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益前后,約定在離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物并在離職后收受的,或者國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的,這部分收受的財(cái)物均計(jì)入受賄數(shù)額。 這與《批復(fù)》是一致的。
此外,《意見(jiàn)》還對(duì)以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂、以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或以委托理財(cái)名義收受賄賂、以賭博形式收受賄賂等問(wèn)題作了規(guī)定。
- 《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于2007年6月30日發(fā)布了《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),于2007年7月1日起施行。
一、《暫行辦法》出臺(tái)的背景
根據(jù)《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2005年9月4日發(fā)布)的相關(guān)規(guī)定,所有原非流通股股東承諾其持有的非流通股份自獲得上市流通權(quán)之日起十二個(gè)月內(nèi)不上市交易或者轉(zhuǎn)讓;持有公司股份總數(shù)百分之五以上的原非流通股股東,在前項(xiàng)承諾期期滿后,通過(guò)證券交易所掛牌出售原非流通股份,出售數(shù)量占公司股份總數(shù)的比例在十二個(gè)月內(nèi)不得超過(guò)百分之五,二十四個(gè)月內(nèi)不得超過(guò)百分之十。而自2005年股改以來(lái),目前有500多家上市公司處于解禁期,涉及解禁市值超過(guò)10000億元。在這種情況下,《暫行辦法》的及時(shí)出臺(tái),可以遏制國(guó)有股減持之風(fēng),減輕市場(chǎng)壓力。
二、通過(guò)交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓
《暫行辦法》對(duì)通過(guò)系統(tǒng)交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓的上市公司國(guó)有股份作了規(guī)定,要求在符合兩個(gè)條件的情況下,國(guó)有控股股東按照內(nèi)部決策程序決定,并在股份轉(zhuǎn)讓完成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案:(1)總股本不超過(guò)10億股的上市公司,國(guó)有控股股東在連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份(累計(jì)轉(zhuǎn)讓股份扣除累計(jì)增持股份后的余額,下同)的比例未達(dá)到上市公司總股本的5%;其二,總股本超過(guò)10億股的上市公司,國(guó)有控股股東在連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量未達(dá)到5000萬(wàn)股或累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份的比例未達(dá)到上市公司總股本的3%。(2)國(guó)有控股股東和轉(zhuǎn)讓股份不涉及上市公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。如不滿足前述條件,則應(yīng)將轉(zhuǎn)讓方案逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。但是,對(duì)于該“5%”是每一次交易累計(jì)不超過(guò)5%,還是三個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)再計(jì)算累計(jì)是否賣出5%?《暫行辦法》并未明確,因此這一點(diǎn)仍是有疑問(wèn)的。
三、協(xié)議轉(zhuǎn)讓
《暫定辦法》的一個(gè)突出變化是在協(xié)議轉(zhuǎn)讓情況下,國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。自1997年的《股份有限公司國(guó)有股股東行使股權(quán)行為規(guī)范意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),國(guó)有股是以每股凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)定價(jià)的,但是在股權(quán)分置改革后,原暫不流通股獲得了流通權(quán),成為可隨時(shí)在市場(chǎng)上買賣的流通股,市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制由此形成,因此《暫行辦法》第24條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以上市公司股份轉(zhuǎn)讓信息公告日前30個(gè)交易日的每日加權(quán)平均價(jià)格算術(shù)平均值為基礎(chǔ)確定的,確需折價(jià)的,最低價(jià)格不低于該算術(shù)平均值的90%。但是,在資源整合或重組等情況下,上市公司股價(jià)不是原資產(chǎn)價(jià)值的體現(xiàn),而更多的是對(duì)上市公司重組的預(yù)期,如果還采用市場(chǎng)定價(jià)原則,將極大地加重國(guó)有股東的重組成本,并很可能導(dǎo)致重組無(wú)法進(jìn)行,因此,《暫行辦法》對(duì)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制規(guī)定了兩個(gè)例外:一是國(guó)有股東為實(shí)施資源整合或重組上市公司,并在其所持上市公司股份轉(zhuǎn)讓完成后全部回購(gòu)上市公司主業(yè)資產(chǎn)的,二是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為實(shí)施國(guó)有資源整合或資產(chǎn)重組,在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓且其擁有的上市公司權(quán)益和上市公司中的國(guó)有權(quán)益并不因此減少的。
《暫行辦法》的另一個(gè)亮點(diǎn)是引入了財(cái)務(wù)顧問(wèn)。要求在國(guó)有控股股東采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓股份并不再擁有上市公司控股權(quán)的,應(yīng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)。
- 《國(guó)有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》
國(guó)務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2007年6月28日發(fā)布了《國(guó)有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》), 與《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》及《上市公司國(guó)有股東標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》一起,構(gòu)成對(duì)國(guó)有單位轉(zhuǎn)讓、受讓上市公司股份的系統(tǒng)管理。
《暫行規(guī)定》對(duì)通過(guò)證券交易所受讓股份及協(xié)議方式受讓股份分別有不同規(guī)定。國(guó)有單位在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易系統(tǒng)累計(jì)凈受讓上市公司的股份(所受讓的股份扣除所出讓的股份的余額)未達(dá)到上市公司總股本5%的,由國(guó)有單位按內(nèi)部管理程序決策,并在每年1月31日前將其上年度通過(guò)證券交易系統(tǒng)受讓上市公司股份的情況報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;達(dá)到或超過(guò)上市公司總股本5%的,國(guó)有單位應(yīng)將其受讓上市公司股份的方案事前報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后方可組織實(shí)施。
如果國(guó)有單位以協(xié)議方式受讓股份后未具有上市公司控股權(quán),或上市公司國(guó)有控股股東通過(guò)協(xié)議方式增持上市公司股份的,由國(guó)有單位按內(nèi)部管理程序決策;如具有上市公司控股權(quán)的,應(yīng)在與轉(zhuǎn)讓方簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議后逐級(jí)報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
另外,如果是通過(guò)協(xié)議方式受讓上市公司股份并成為上市公司股東的,應(yīng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)。
- 《藥品注冊(cè)管理辦法(2007年)》
由于2005年5月1日起施行的《藥品注冊(cè)管理辦法》在實(shí)施過(guò)程中暴露出藥品注冊(cè)與監(jiān)督管理脫節(jié)、審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局于2007年7月11日發(fā)布了《藥品注冊(cè)管理辦法(2007)》,自2007年10月1日起施行。
新《辦法》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
強(qiáng)化了對(duì)藥品注冊(cè)申報(bào)資料和樣品真實(shí)性的核查及藥品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查。為從源頭上確保藥品的安全性,要求藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)藥品非臨床研究、臨床試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)上市前的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,以確認(rèn)申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
強(qiáng)化了審批的公開(kāi)透明度。對(duì)監(jiān)管資源進(jìn)行了合理調(diào)整與配置, 在保留了國(guó)家局對(duì)一部分重大事項(xiàng)的審批權(quán)外,將大部分補(bǔ)充申請(qǐng)委托省局進(jìn)行審批,并且針對(duì)一些簡(jiǎn)單事項(xiàng)的變更,明確了報(bào)省局備案的程序;為體現(xiàn)藥品注冊(cè)公開(kāi)、公平、公正,將注冊(cè)工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,杜絕暗箱操作,《辦法》規(guī)定藥品注冊(cè)實(shí)行主審集體責(zé)任制、相關(guān)人員公示制和回避制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制,受理、檢驗(yàn)、審評(píng)、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié)均接受社會(huì)監(jiān)督。
提高了審批標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)新、限制低水平重復(fù)。主要措施有:對(duì)創(chuàng)新藥物實(shí)行特殊審批以進(jìn)一步提高審批效率;縮小新藥的范圍,將只對(duì)真正意義上的新藥發(fā)放新藥證書(shū); 新藥證書(shū)和新藥生產(chǎn)批件兩者分離;提高了對(duì)簡(jiǎn)單改劑型申請(qǐng)的技術(shù)要求和對(duì)仿制藥品的技術(shù)要求。
對(duì)藥品申報(bào)弄虛作假行為和審批者玩忽職守、索賄受賄行為均訂立了明確的處罰條款。發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有申報(bào)資料弄虛作假的,將實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰和資格罰。
與2001年規(guī)定相同,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。但是,根據(jù)2001年規(guī)定,取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)“可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)”,但是新的規(guī)定則允許將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包。另外,《企業(yè)資質(zhì)規(guī)定》對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可部門(mén)、所應(yīng)提交的材料、增加或變更資質(zhì)的要求等均作了詳細(xì)規(guī)定。
《勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)規(guī)定》則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)督管理。工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。其中,申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)應(yīng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審核,其他則由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)許可。
- 《上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范本市內(nèi)資公司股權(quán)出資登記的試行意見(jiàn)>的通知》
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)以后,上海市工商行政管理局于2007年6月28日向各分局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市內(nèi)資公司股權(quán)出資登記的試行意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《試行意見(jiàn)》),要求各局遵照?qǐng)?zhí)行,這也為擬以股權(quán)進(jìn)行出資的投資者指明了方向。但是,《試行意見(jiàn)》并未涉及以外商投資企業(yè)中的股權(quán)出資。
首先,以股權(quán)出資是要符合一定的條件的,(1)權(quán)屬上無(wú)瑕疵:要求股權(quán)權(quán)屬清晰、權(quán)能完整且已足額繳納。以下股權(quán)不得出資:未實(shí)際繳納的,設(shè)定擔(dān)保或被法院凍結(jié)的,股份有限公司發(fā)行的無(wú)記名股票代表的股權(quán),股東在章程中約定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。(2)評(píng)估作價(jià);(3)股權(quán)出資額不高于被投資公司注冊(cè)資本的70%;(4)以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的,應(yīng)經(jīng)公司其他股東過(guò)半數(shù)同意。這是因?yàn)楣蓹?quán)出資在某種程度上與股權(quán)轉(zhuǎn)讓是類似的,因此要保護(hù)其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
《試行意見(jiàn)》允許投資者在公司成立后兩年內(nèi)繳納其股權(quán)出資,但是,如果被投資公司為一人有限責(zé)任公司或募集設(shè)立的股份有限公司的,在股權(quán)實(shí)際繳納前,股權(quán)出資部分不計(jì)入公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本。
無(wú)論投資人是認(rèn)繳還是實(shí)際繳納其股權(quán)出資,目標(biāo)企業(yè)的股東將由投資人變更登記為被投資公司。
1. 以他人注冊(cè)商標(biāo)偽造貌似的企業(yè)名稱并突出使用的,構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)
原判認(rèn)定: 原告雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社為“YAMAHA”、“雅馬哈”、“FUTURE”的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人。浙江華田公司在生產(chǎn)的摩托車上使用原告的“FUTURE”注冊(cè)商標(biāo)并對(duì)外銷售,侵犯了原告的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)。同時(shí),因?yàn)樵娴淖?cè)商標(biāo)具有相當(dāng)高的知名度和顯著性,而“日本YAMAHA株式會(huì)社”從未在中國(guó)及日本作為商標(biāo)或商號(hào)注冊(cè),無(wú)權(quán)將其作為商號(hào)許可其他公司使用。日本YAMAHA株式會(huì)社的許可使用行為必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)公眾對(duì)產(chǎn)品來(lái)源發(fā)生混淆,擾亂市場(chǎng)秩序。而浙江華田公司突出使用“日本YAMAHA株式會(huì)社”字樣,也易使公眾產(chǎn)生誤認(rèn)和混淆。并且,原日本雅馬哈株式會(huì)社的董事長(zhǎng)李書(shū)通同時(shí)也是浙江華田公司的最大控股股東,其作為經(jīng)營(yíng)摩托車的業(yè)內(nèi)人士,應(yīng)當(dāng)知道原告的“YAMAHA”為知名商標(biāo),卻通過(guò)以日本雅馬哈株式會(huì)社與浙江華田公司許可協(xié)議的方式,許可浙江華田公司和臺(tái)州華田銷售公司使用“日本YAMAHA株式會(huì)社”,具有明顯侵權(quán)惡意,所以,法院認(rèn)為浙江華田公司在其生產(chǎn)銷售的摩托車上使用“日本YAMAHA株式會(huì)社”字樣也侵犯原告的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。臺(tái)州嘉吉公司和臺(tái)州華田銷售公司明知浙江華田公司生產(chǎn)的摩托車為侵權(quán)產(chǎn)品而經(jīng)銷的,也構(gòu)成侵權(quán)。南京聯(lián)潤(rùn)公司已將其從臺(tái)州華田銷售公司購(gòu)買的摩托車全部退回,并無(wú)證據(jù)證明其有對(duì)外銷售的事實(shí),因此,尚不構(gòu)成侵權(quán)。就賠償數(shù)額的確定,由于浙江華田公司提供給法院的財(cái)務(wù)資料不完整,臺(tái)州華田銷售公司和臺(tái)州嘉吉公司都拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)狀況的財(cái)務(wù)資料。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,法院推定雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社主張并計(jì)算的賠償數(shù)額成立,判令三被告按照雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社所主張的數(shù)額承擔(dān)賠償責(zé)任。
浙江華田公司不服一審判決,提起上訴,稱其使用“日本雅馬哈株式會(huì)社”字樣經(jīng)過(guò)合法授權(quán),并且雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社的“YAMAHA”商標(biāo)與其使用的“日本雅馬哈株式會(huì)社”不會(huì)產(chǎn)生混淆,并且原判認(rèn)定的賠償數(shù)額也不合理。
被上訴人雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社、南京聯(lián)潤(rùn)公司都答辯稱:原審法院判決事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求維持。
二審法院認(rèn)為:雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社是“YAMAHA”、“雅馬哈”、“FUTURE”的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人,這三個(gè)商標(biāo)在業(yè)界享有較高的顯著性和知名度。浙江華田公司在被控侵權(quán)商品上標(biāo)注的“日本YAMAHA株式會(huì)社”字樣貌似商號(hào)或者企業(yè)名稱,但并未在日本和中國(guó)登記注冊(cè)。浙江華田公司以偽造貌似商號(hào)或者企業(yè)名稱的“日本YAMAHA株式會(huì)社”的方式,將雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社在摩托車相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有較高知名度的“YAMAHA”注冊(cè)商標(biāo)包含在其中,在被控侵權(quán)的摩托車商品上標(biāo)注,還以較大字體突出其中的“日本YAMAHA”字樣,其行為顯然具有誤導(dǎo)相關(guān)公眾將被控侵權(quán)產(chǎn)品與“YAMAHA”注冊(cè)商標(biāo)聯(lián)系起來(lái)的意圖,客觀上足以在摩托車相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)使人產(chǎn)生商品來(lái)源的混淆,因此,認(rèn)定其行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。關(guān)于賠償數(shù)額,二審法院認(rèn)為,按照相關(guān)司法解釋,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人選擇的計(jì)算方式計(jì)算賠償額。雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社采用的計(jì)算方式具有合理性,法院予以采納。因此,二審法院判決駁回上訴,維持原判。
原審法院認(rèn)為:阿文-蒂斯公司獲得的兩項(xiàng)專利(93專利和95專利)都是新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利,制造同類產(chǎn)品的恒瑞公司未能證明其制造“艾素”產(chǎn)品的方法不同于阿文-蒂斯公司的兩項(xiàng)專利的方法,恒瑞公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵犯專利權(quán)的責(zé)任。同時(shí),恒瑞公司制作并散發(fā)的“艾素”產(chǎn)品宣傳冊(cè)中比較其藥品和阿文-蒂斯公司的藥品,虛構(gòu)其藥品的優(yōu)點(diǎn),虛構(gòu)并貶低阿文-蒂斯公司產(chǎn)品,已構(gòu)成虛構(gòu)捏造、散布虛假事實(shí),損害阿文-蒂斯公司的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
恒瑞公司不服一審判決,提起上訴。
恒瑞公司上訴稱:首先,本案涉及三個(gè)訴,第一個(gè)是93專利侵權(quán)之訴,第二個(gè)是95專利侵權(quán)之訴,第三個(gè)是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之訴,一審法院合并審理三個(gè)訴,違法訴訟程序。其次,針對(duì)93專利,阿文-蒂斯公司以該專利獨(dú)立權(quán)利2作為起訴依據(jù),但阿文-蒂斯公司未證明恒瑞公司使用了93專利權(quán)利要求1所述的化合物為原料;并且,《技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)》已經(jīng)證明恒瑞公司“艾素”產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝未落入93專利的保護(hù)范圍,因此侵權(quán)行為不成立。再次,針對(duì)95專利,阿文-蒂斯公司未證明被控侵權(quán)產(chǎn)品與根據(jù)其專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品為同樣產(chǎn)品,然而恒瑞公司提供的藥品審批資料已經(jīng)證明“艾素”的生產(chǎn)工藝不涉及95專利,因此,也不構(gòu)成侵權(quán)。
二審法院認(rèn)為:雖然本案中的三個(gè)訴不同,且原審法院對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之訴沒(méi)有管轄權(quán),但是一審中恒瑞公司并未依法提出管轄異議,且如果裁定撤銷原判,會(huì)增加當(dāng)事人的訟累及司法資源,因此,原審法院合并審理并無(wú)不妥。其次,就93專利而言,新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利侵權(quán)糾紛中,在要求被控侵權(quán)人承擔(dān)證明其制造方法不同于專利方法時(shí),應(yīng)當(dāng)顧及被控侵權(quán)人的商業(yè)秘密,并非要求其提供全部的制造方法,應(yīng)以足以證明其產(chǎn)品制造方法與專利權(quán)人的方法不同為必要。《技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)》中已經(jīng)包括恒瑞公司提交的藥品生產(chǎn)的原始記錄,并經(jīng)鑒定確認(rèn)該方法與專利方法不相同。不能因?yàn)楹闳鸸疚刺峁┞暦Q操作規(guī)程而認(rèn)定其未盡舉證義務(wù),并進(jìn)而認(rèn)定其侵權(quán)。因此,《技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)》的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)予以采信,阿文-蒂斯公司單方提供資料委托清華大學(xué)中心出具的檢測(cè)報(bào)告不能推翻《技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)》。故法院認(rèn)定恒瑞公司的侵權(quán)行為不成立。再次,就95專利,阿文-蒂斯公司未證明恒瑞公司制造了與依其專利方法直接獲得的產(chǎn)品,因此恒瑞公司未侵犯阿文-蒂斯公司的專利權(quán)。但是,阿文-蒂斯公司作為《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》的持證人,對(duì)在中國(guó)市場(chǎng)銷售涉案產(chǎn)品具有利害關(guān)系,可作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的訴訟主體。而且,恒瑞公司在上訴中對(duì)其相應(yīng)行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)未提出任何異議。所以,二審法院判決恒瑞公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為成立,但專利侵權(quán)行為不成立。
- 判斷外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否相似時(shí)應(yīng)排除其中包含的現(xiàn)有設(shè)計(jì)
興發(fā)集團(tuán)公司一審訴稱:其公司系ZL99338396.3號(hào)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)人。其認(rèn)為其在南通市南華建材有限公司如東分公司購(gòu)得宇馬公司生產(chǎn)的型材侵犯其專利權(quán),故向南通市中級(jí)人民法院提起訴訟。
一審法院認(rèn)為:被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專利產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。雖然兩者整體上呈H型,但其中玻璃安裝口等差異不會(huì)使消費(fèi)者混淆,因此,被控侵權(quán)產(chǎn)品從其整體上與興發(fā)集團(tuán)公司的專利不構(gòu)成近似,侵權(quán)行為不成立。
興發(fā)集團(tuán)不服一審判決,提出上訴。其上訴理由為:一審判決對(duì)一般消費(fèi)者的認(rèn)定,以及對(duì)專利產(chǎn)品和被控侵權(quán)產(chǎn)品的對(duì)比方法、對(duì)比原則都與《專利審查指南》不符;且各地法院判決均確認(rèn)相同侵權(quán)產(chǎn)品侵犯其專利權(quán)。
二審法院認(rèn)為:專利申請(qǐng)日以前已知的現(xiàn)有設(shè)計(jì)不屬于外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)內(nèi)容,在確定專利保護(hù)范圍時(shí)應(yīng)將其排除。本案中,盡管在將現(xiàn)有設(shè)計(jì)納入對(duì)比范圍的情況下,整體觀察被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專利外觀設(shè)計(jì)接近,但經(jīng)排除已知的現(xiàn)有設(shè)計(jì)后,兩者的區(qū)別點(diǎn)在視覺(jué)效果上構(gòu)成顯著差別,以建筑行業(yè)和家庭市場(chǎng)上對(duì)鋁型材門(mén)窗的型材有一般知識(shí)的消費(fèi)群體的一般注意力,不會(huì)產(chǎn)生混淆。因此,宇馬公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不構(gòu)成侵權(quán)。
原告訴稱:原告紅蜻蜓公司與被告朱國(guó)麗簽訂《商標(biāo)使用許可合同》一份,約定,由被告朱國(guó)麗將其所有的第1286105號(hào)注冊(cè)商標(biāo)許可給原告紅蜻蜓公司獨(dú)占使用,許可使用的地域?yàn)橹袊?guó)大陸,使用范圍是褲類系列。該合同經(jīng)登記備案,原告紅蜻蜓公司依約履行了合同約定的支付義務(wù),但被告朱國(guó)麗違約,將原告紅蜻蜓公司擁有獨(dú)占性許可使用權(quán)的系爭(zhēng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給被告豐尚公司,被告豐尚公司與昆明市西山區(qū)大洪洲服裝廠(以下簡(jiǎn)稱“大洪服裝廠”)簽訂合同,許可該廠在第25類男休閑褲、西褲商品上使用該商標(biāo),并授權(quán)昆明斯利卡丹奴服飾有限公司(以下簡(jiǎn)稱“斯利公司”)在云南省為其總代理。因此,原告認(rèn)為兩被告的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
被告朱國(guó)麗辯稱:其許可原告紅蜻蜓公司獨(dú)占使用商標(biāo)的同時(shí)又轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的行為既不違法也無(wú)過(guò)錯(cuò)。兩被告之間簽訂的《注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》明確約定,轉(zhuǎn)讓人已經(jīng)許可他人在西褲上使用系爭(zhēng)商標(biāo),盡管合同沒(méi)有明確約定為獨(dú)占使用許可,但被告豐尚公司應(yīng)在授權(quán)時(shí)負(fù)有善意的審查、管理義務(wù),被告豐尚公司再行許可之前對(duì)許可方式應(yīng)當(dāng)是知道的。
被告豐尚公司答辯稱:被告朱國(guó)麗與原告之間的許可使用為普通許可合同,原告紅蜻蜓公司不具備訴訟主體資格。其次,豐尚公司只知道被告朱國(guó)麗將系爭(zhēng)商標(biāo)許可給他人使用,但并不知道許可給誰(shuí),也不知道是獨(dú)占性許可。同時(shí),豐尚公司從被告朱國(guó)麗處轉(zhuǎn)讓系爭(zhēng)商標(biāo),主要為了經(jīng)營(yíng)T恤和羊毛衫,且在訴訟后,被告豐尚公司已主動(dòng)通知被許可方不要再使用系爭(zhēng)商標(biāo)。
法院認(rèn)為,在《商標(biāo)使用許可合同》中約定在合同有效期內(nèi)朱國(guó)麗不可在合同簽訂的有效地域內(nèi)經(jīng)營(yíng)帶有相同或相似商標(biāo)的商品,該約定符合相關(guān)司法解釋關(guān)于“獨(dú)占許可使用”的規(guī)定。因此,紅蜻蜓公司在褲類產(chǎn)品上對(duì)系爭(zhēng)商標(biāo)享有獨(dú)占許可使用的權(quán)利。在無(wú)禁止性約定的情況下,朱國(guó)麗將其系爭(zhēng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給豐尚公司法定代表人,繼而轉(zhuǎn)讓給豐尚公司,不違反法律規(guī)定,合法有效。但是朱國(guó)麗轉(zhuǎn)讓該商標(biāo)時(shí)只說(shuō)明該商標(biāo)已經(jīng)許可他人使用,并沒(méi)有該商標(biāo)許可使用的類型、許可使用的范圍、時(shí)間等方面的信息遺漏或錯(cuò)誤地告知豐尚公司的法定代表人,有明顯過(guò)錯(cuò)。但是,豐尚公司從其法定代表人處受讓系爭(zhēng)商標(biāo)時(shí),并沒(méi)有對(duì)其商標(biāo)盡到應(yīng)有的管理職責(zé),在系爭(zhēng)商標(biāo)的許可使用已經(jīng)備案的情況下,豐尚公司既沒(méi)有要求朱國(guó)麗提供許可合同,也沒(méi)有向商標(biāo)局進(jìn)行查詢,就貿(mào)然將系爭(zhēng)商標(biāo)許可第三方使用,其行為已經(jīng)侵犯了原告紅蜻蜓公司享有的獨(dú)占許可使用權(quán)。對(duì)比兩被告的行為,朱國(guó)麗的過(guò)錯(cuò)行為不必然導(dǎo)致本案所涉侵權(quán)行為,而豐尚公司疏于管理并貿(mào)然授權(quán)的行為才是導(dǎo)致本案系爭(zhēng)商標(biāo)糾紛發(fā)生的直接原因。因此,法院認(rèn)定豐尚公司侵權(quán)行為成立,應(yīng)對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)當(dāng)民事責(zé)任。
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首席主持律師:上海楊春寶高級(jí)律師
上海最早的70后高級(jí)律師。入選國(guó)際知名法律媒體China Business Law Journal“100位中國(guó)業(yè)務(wù)優(yōu)秀律師”,榮獲Finance Monthly“2017中國(guó)TMT律師大獎(jiǎng)",并入圍Finance Monthly“2016中國(guó)公司法律師大獎(jiǎng)”,系A(chǔ)sia Pacific Legal 500和Asia Law Profiles多年推薦律師,中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心調(diào)解員,具有上市公司獨(dú)立董事任職資格、系上海國(guó)有企業(yè)改制法律顧問(wèn)團(tuán)成員,具有豐富的投資、并購(gòu)法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。[詳細(xì)介紹>>>]
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