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本期導(dǎo)讀：

★ 新 法 快 遞

• 關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定

• 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國商標(biāo)法》的決定見

• 關(guān)于《中西部外資目錄（2013年修訂）》海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題的公告

• 關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋

• 關(guān)于進(jìn)一步明確金融企業(yè)國有股轉(zhuǎn)持有關(guān)問題的通知

• 證券公司私募產(chǎn)品備案管理指引

• 關(guān)于執(zhí)行軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告

• 上海證券交易所關(guān)于為資產(chǎn)管理計(jì)劃份額提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)的通知

• 北京市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程

★ 律 師 實(shí) 務(wù)

• 上海出臺(tái)經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和登記辦法”

• “舟山帶魚”證明商標(biāo)案——首例證明商標(biāo)案例解析

新法快遞

關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定

       2013 年8月30日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布決定：授權(quán)國務(wù)院在上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上設(shè)立的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，對國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施之外的外商投資，暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批。上述行政審批的調(diào)整在三年內(nèi)試行，對實(shí)踐證明可行的，應(yīng)當(dāng)修改完善有關(guān)法律；對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
       根據(jù)上述決定，授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批目錄，主要包括（1）有關(guān)外資企業(yè)設(shè)立、分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更及經(jīng)營期限的審批，暫時(shí)停止實(shí)施《中華人民共和國外資企業(yè)法》相關(guān)審批規(guī)定，改為備忘管理；（2）有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立、延長合營期限、企業(yè)解散的審批，暫時(shí)停止實(shí)施《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》相關(guān)審批規(guī)定，改為備忘管理；（3）有關(guān)中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立、協(xié)議、合同、章程重大變更、轉(zhuǎn)讓合作企業(yè)合同權(quán)利、義務(wù)、委托他人經(jīng)營管理及延長合作期限事項(xiàng)的審批，暫時(shí)停止實(shí)施《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》相關(guān)審批規(guī)定，改為備忘管理。 （全文）

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國商標(biāo)法》的決定

       2013年8月30日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過決議，決定對《中華人民共和國商標(biāo)法》作相應(yīng)修改，這是商標(biāo)法自1982年制定以來第三次修改。

       《商標(biāo)法》的修改主要體現(xiàn)在以下方面：

       （1）“聲音”可作為注冊商標(biāo)
       《商標(biāo)法》第八條規(guī)定，任何能夠?qū)⒆匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌�組織的商品與他人的商品區(qū)別開的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請注冊。

       （2）限制“馳名商標(biāo)”的廣告宣傳
       《商標(biāo)法》第十四條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將‘馳名商標(biāo)’字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。

       （3）禁止搶注他人使用在先的商標(biāo)。
       《商標(biāo)法》第十五條第二款規(guī)定，就同一種商品或者類似商品申請注冊的商標(biāo)與他人在先使用的未注冊商標(biāo)相同或者近似，申請人與該他人具有前款規(guī)定以外的合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在，該他人提出異議的，不予注冊。

       （4）商標(biāo)審理時(shí)限縮短
       修改后《商標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，對申請注冊的商標(biāo)，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊申請文件之日起九個(gè)月內(nèi)審查完畢，符合本法有關(guān)規(guī)定的，予以初步審定公告。

       （5） 侵犯商標(biāo)專用權(quán)構(gòu)成不正當(dāng)競爭
       將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理。”

       （6）侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額的確定
       《商標(biāo)法》第六十三條規(guī)定，侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

       人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
       權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予三百萬元以下的賠償。 (全文）

關(guān)于《中西部外資目錄（2013年修訂）》海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題的公告

       2013年 8月20日，海關(guān)總署發(fā)布2013年第50號公告，關(guān)于《中西部外資目錄（2013年修訂）》海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題的公告（2013年第50號公告），就自2013年6月10日起施行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）》（以下簡稱《中西部外資目錄（2013年修訂）》）涉及的海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：
       2013年6月10日及以后核準(zhǔn)（以項(xiàng)目的核準(zhǔn)日期為準(zhǔn)）的屬于《中西部外資目錄（2013年修訂）》范圍的外商投資項(xiàng)目（包括增資項(xiàng)目），享受鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；相關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號，以下簡稱《通知》）和海關(guān)總署公告2008年第103號的有關(guān)規(guī)定，免征關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅照章征收。
       對2013年6月9日及以前按照《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2008年修訂）》（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令2008年第4號，以下簡稱《中西部外資目錄（2008年修訂）》）核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可繼續(xù)按照《通知》和海關(guān)總署公告2008年第103號的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)項(xiàng)目單位須于2014年6月30日以前（含當(dāng)日），持投資主管部門出具的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（其中“項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”仍按原審批條目及編碼填寫）等有關(guān)資料，向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期，海關(guān)不再受理上述減免稅備案申請。
       對于未列入《中西部外資目錄（2008年修訂）》的外商投資在建項(xiàng)目，凡符合《中西部外資目錄（2013年修訂）》規(guī)定的，可按有關(guān)規(guī)定向投資主管部門申請補(bǔ)辦《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。在取得《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》之后，在建項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，但進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)征稅的，稅款不予退還。 （全文）

關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋

       2013年9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕21號，以下簡稱“解釋”）。
       《解釋》列舉了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”的具體情形以及構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”、“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”的具體衡量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》明確，捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；及明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，情節(jié)惡劣的，以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。
       同時(shí)，《解釋》還將利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營犯罪等各項(xiàng)行為作了認(rèn)定和區(qū)分。
       《解釋》規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)�人，情�?jié)惡劣，破壞社會(huì)秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。
       《解釋》規(guī)定，以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由，威脅、要挾他人，索取公私財(cái)物，數(shù)額較大，或者多次實(shí)施上述行為的，依照刑法第二百七十四條的規(guī)定，以敲詐勒索罪定罪處罰。
       《解釋》還規(guī)定，違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。 （全文）

關(guān)于進(jìn)一步明確金融企業(yè)國有股轉(zhuǎn)持有關(guān)問題的通知

       2013年8月14日，財(cái)政部、國資委、證監(jiān)會(huì)和社保基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確金融企業(yè)國有股轉(zhuǎn)持有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2013]78號，以下簡稱“通知”）。
       對于金融企業(yè)投資的企業(yè)，《通知》確認(rèn)，金融企業(yè)投資的企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市的，如果金融企業(yè)股權(quán)投資的資金為該金融企業(yè)設(shè)立的公司制私募基金（以下簡稱私募基金），財(cái)政部門在確認(rèn)國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)時(shí)，按照實(shí)質(zhì)性原則，區(qū)分私募基金（含構(gòu)成其資金來源的理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品）的名義投資人和實(shí)際投資人。如私募基金的國有實(shí)際投資人持有比例合計(jì)超過50%，由私募基金（該比例合計(jì)達(dá)到100%）或其國有實(shí)際投資人（該比例超過 50%但低于100%）按照《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》（財(cái)企〔2009〕94號）等相關(guān)規(guī)定，履行國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。
       對于國資背景的保險(xiǎn)公司，《通知》明確，國有保險(xiǎn)公司投資擬上市企業(yè)股權(quán)，經(jīng)書面征詢監(jiān)管部門意見，能夠明確區(qū)分保費(fèi)資金投資和自有資金投資的，在被投資企業(yè)上市時(shí)，豁免其利用保費(fèi)資金投資的轉(zhuǎn)持義務(wù)。監(jiān)管部門意見同時(shí)抄送社保基金會(huì)。對于國有保險(xiǎn)公司以資本經(jīng)營為目的的投資，或其控股的金融企業(yè)發(fā)行上市，仍按照相關(guān)規(guī)定履行國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。
       同時(shí)，《通知》進(jìn)一步明確了金融企業(yè)投資的企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市時(shí)，有關(guān)國有股轉(zhuǎn)持的具體操作程序：
       （1）金融企業(yè)向同級財(cái)政部門申請確認(rèn)國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。申請材料包括申請報(bào)告，私募基金募集說明書、資金來源結(jié)構(gòu)、持有人名單及相應(yīng)的法律意見書等。其中，中央管理的金融企業(yè)上報(bào)財(cái)政部，地方管理的金融企業(yè)上報(bào)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）。被投資企業(yè)股東中有多個(gè)金融企業(yè)的，由持股比例最高的金融企業(yè)牽頭上報(bào)。
       （2）財(cái)政部門根據(jù)本通知規(guī)定，對提出申請的金融企業(yè)出具國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)確認(rèn)函。
       （3）金融企業(yè)將國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)確認(rèn)函提交擬上市企業(yè)第一大國有股東，由擬上市企業(yè)第一大國有股東按照《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》（財(cái)企〔2009〕94號）規(guī)定的程序，向相應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請確認(rèn)國有股東身份和轉(zhuǎn)持股份數(shù)量。
       （4）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照本通知要求及相關(guān)規(guī)定，做好國有股轉(zhuǎn)持范圍界定工作，并批復(fù)國有股轉(zhuǎn)持方案。該批復(fù)作為有關(guān)企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票并上市的必備文件。 （全文）

證券公司私募產(chǎn)品備案管理指引

       2013年9月9日，在《證券公司私募產(chǎn)品備案管理辦法》頒布落實(shí)的背景下，中證資本市場發(fā)展監(jiān)測中心有限責(zé)任公司發(fā)布《關(guān)于發(fā)布《證券公司私募產(chǎn)品備案管理指引》有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱“通知”），就證券公司私募產(chǎn)品備案管理作出進(jìn)一步具體指引。
       《通知》要求市場監(jiān)測中心依照《備案辦法》、《指引》及其他有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)證券公司私募產(chǎn)品的備案審查、運(yùn)行監(jiān)測、執(zhí)業(yè)檢查等日常管理,建立和完善備案管理機(jī)制。同時(shí)，證券公司私募產(chǎn)品實(shí)行分類備案管理。自2013年1月1日起，證券公司私募產(chǎn)品被監(jiān)管部門采取監(jiān)管措施的，市場監(jiān)測中心將根據(jù)《指引》的有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)證券公司采取限制類或暫停類備案管理措施。
       《證券公司私募產(chǎn)品備案管理指引》（以下簡稱“指引”）明確市場監(jiān)測中心對證券公司私募產(chǎn)品備案材料內(nèi)容的完備性和合規(guī)性進(jìn)行審查，審查方式包括書面審閱、問詢、約談、現(xiàn)場核查等。備案確認(rèn)不能免除證券公司真實(shí)、合規(guī)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露私募產(chǎn)品信息的法律責(zé)任。
       同時(shí)，市場監(jiān)測中心根據(jù)證券公司私募業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)控情況、報(bào)備情況進(jìn)行分類備案管理，將證券公司每類私募業(yè)務(wù)備案管理分為正常類、限制類、暫停類，并在備案審查、日常監(jiān)測、執(zhí)業(yè)檢查等方面區(qū)別對待。
       《指引》明確，對于證券公司一類私募業(yè)務(wù)被列為限制類的，市場監(jiān)測中心將采取以下備案管理措施包括證券公司發(fā)起設(shè)立私募產(chǎn)品，須經(jīng)現(xiàn)場約談后，通過證券公司私募產(chǎn)品備案管理系統(tǒng)進(jìn)行備案；證券公司私募產(chǎn)品在備案認(rèn)可前，不得有實(shí)際投資行為；提高執(zhí)業(yè)檢查頻率，持續(xù)監(jiān)測產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等限制措施。證券公司一類私募業(yè)務(wù)被列為暫停類的，市場監(jiān)測中心暫停受理該類私募業(yè)務(wù)的備案申請。證券公司不得新設(shè)該類私募產(chǎn)品，存續(xù)的該類私募產(chǎn)品不得新增投資者。
       《指引》還明確，證券公司設(shè)立子公司開展私募業(yè)務(wù)的，由其子公司根據(jù)本指引履行私募產(chǎn)品備案責(zé)任。證券公司應(yīng)當(dāng)對其子公司備案行為加強(qiáng)管理。 （全文）

關(guān)于執(zhí)行軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告

       2013年7月25日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第43號，以下簡稱《公告》），就執(zhí)行軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題進(jìn)行了澄清和明確：
       《公告》明確，軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用于經(jīng)認(rèn)定并實(shí)行查賬征收方式的軟件企業(yè)。所稱經(jīng)認(rèn)定，是指經(jīng)國家規(guī)定的軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照軟件企業(yè)認(rèn)定管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定并取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書。��
       同時(shí)，《公告》就軟件企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中的部分細(xì)節(jié)作了澄清，例如軟件企業(yè)的收入總額，是指《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額。軟件企業(yè)的獲利年度，是指軟件企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營后，第一個(gè)應(yīng)納稅所得額大于零的納稅年度，包括對企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收方式的納稅年度。軟件企業(yè)享受定期減免稅優(yōu)惠的期限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算，不得因中間發(fā)生虧損或其他原因而間斷。除國家另有政策規(guī)定（包括對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)定）外，軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的計(jì)算口徑按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕116號）規(guī)定執(zhí)行。
       《公告》明確，2010年12月31日以前依法在中國境內(nèi)成立但尚未認(rèn)定的軟件企業(yè)，仍按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕1號）第一條的規(guī)定以及《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）》（信部聯(lián)產(chǎn)〔2000〕968號）的認(rèn)定條件，辦理相關(guān)手續(xù)，并繼續(xù)享受到期滿為止。優(yōu)惠期間內(nèi)，亦按照信部聯(lián)產(chǎn)〔2000〕968號的認(rèn)定條件進(jìn)行年審。并強(qiáng)調(diào)本公告自2011年1月1日起執(zhí)行。其中，2011年1月1日以后依法在中國境內(nèi)成立的軟件企業(yè)認(rèn)定管理的銜接問題仍按照國家稅務(wù)總局公告2012年第19 號的規(guī)定執(zhí)行；2010年12月31日以前依法在中國境內(nèi)成立的軟件企業(yè)的政策及認(rèn)定管理銜接問題按本公告第五條的規(guī)定執(zhí)行。集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和優(yōu)惠管理涉及的上述事項(xiàng)按本公告執(zhí)行。�� （全文）

上海證券交易所關(guān)于為資產(chǎn)管理計(jì)劃份額提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)的通知

       2013年8月19日，上海證券交易所發(fā)布《關(guān)于為資產(chǎn)管理計(jì)劃份額提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）。證券公司、基金管理公司及其專門從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司（以下統(tǒng)稱 “資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”）可以申請將其依法設(shè)立并存續(xù)的下列資產(chǎn)管理計(jì)劃份額，通過本所在符合條件的投資者之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓：（1）證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃份額；（2）基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理計(jì)劃份額；（3）本所認(rèn)可的其他資產(chǎn)管理計(jì)劃份額。
       《通知》要求資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在份額轉(zhuǎn)讓開始前3個(gè)交易日，向符合條件的投資者披露資產(chǎn)管理計(jì)劃份額轉(zhuǎn)讓公告書。資管計(jì)劃轉(zhuǎn)讓份額將采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行。投資者可在交易時(shí)間內(nèi)以書面方式或互聯(lián)網(wǎng)自助等方式，通過資管機(jī)構(gòu)向交易所提交轉(zhuǎn)讓申報(bào)；申報(bào)采取成交申報(bào)方式，成交申報(bào)指令應(yīng)包括證券代碼、用戶賬號、買賣方向、成交價(jià)格、成交數(shù)量等內(nèi)容。
       《通知》對金融市場的最大沖擊可能在于資管計(jì)劃份額的轉(zhuǎn)讓可能會(huì)為銀行理財(cái)資金的標(biāo)準(zhǔn)化打開新通道。今年3月份，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“8號文”），要求商業(yè)銀行理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時(shí)點(diǎn)均需以理財(cái)產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。
       而《8號文》針對非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)的定義，即“未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權(quán)性資產(chǎn)，包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應(yīng)收賬款、各類受（收）益權(quán)、帶回購條款的股權(quán)性融資等”。
       因此若銀行理財(cái)投資對接的資管計(jì)劃在交易所平臺(tái)掛牌，可能就會(huì)將非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化債權(quán)，從而規(guī)避《8號文》的限制。然而該模式并未獲得銀監(jiān)系統(tǒng)的認(rèn)可，銀行理財(cái)投資是否能夠以此實(shí)現(xiàn)借道規(guī)避上述規(guī)定的限制，尚有待銀監(jiān)系統(tǒng)的正式確認(rèn)。 （全文）

北京市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程

       2013年7月22日，北京市高級人民法院發(fā)布《企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程》（以下簡稱“審理規(guī)程”），就企業(yè)破產(chǎn)案件審理涉及的相關(guān)法律問題進(jìn)行了明確和細(xì)化。
       《審理規(guī)程》明確，破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。同時(shí)基層人民法院管轄縣、區(qū)級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。中級人民法院管轄市級以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。中級人民法院對其管轄的企業(yè)規(guī)模較小、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單的破產(chǎn)案件，可交由該企業(yè)住所地的基層人民法院審理，但應(yīng)當(dāng)報(bào)請高級人民法院批準(zhǔn)。
       對于債務(wù)人破產(chǎn)能力審查，《審理規(guī)程》規(guī)定，被申請破產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具有企業(yè)法人資格。實(shí)繳出資情況即出資是否到位不影響企業(yè)法人的破產(chǎn)能力。對于企業(yè)法人以外的組織的破產(chǎn)能力問題，《審理規(guī)程》也明確目前，合伙企業(yè)、民辦學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可參照適用破產(chǎn)清算程序。《審理規(guī)程》特別指出，關(guān)聯(lián)企業(yè)不當(dāng)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間法人人格高度混同，損害債權(quán)人公平受償利益的，關(guān)聯(lián)企業(yè)成員、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的債權(quán)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的清算義務(wù)人、已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的管理人，可以向人民法院提出對關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行合并破產(chǎn)的申請。
       對于債權(quán)人申請人資格審查，《審理規(guī)程》明確，債權(quán)符合下列情形的，債權(quán)人可以向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn)：（1）債權(quán)為具有金錢或財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的到期債權(quán)；（2）債權(quán)合法、有效，且未超過訴訟時(shí)效或者申請執(zhí)行時(shí)效。對于特殊債權(quán)人，例如職工，《審理規(guī)程》規(guī)定，債務(wù)人出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工三分之二以上多數(shù)同意，債務(wù)人職工可以以企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的債權(quán)申請債務(wù)人破產(chǎn)清算。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理部門，《審理規(guī)程》也明確債務(wù)人出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形，欠繳稅款、企業(yè)應(yīng)繳部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（不包括滯納金、罰款）的，稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用管理部門可以向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn)清算。
       《審理規(guī)程》還進(jìn)一步細(xì)化了債務(wù)人提請破產(chǎn)和債權(quán)人提請破產(chǎn)分別需要提交的資料清單，同時(shí)還就“破產(chǎn)原因”所列各項(xiàng)條件作了進(jìn)一步列舉細(xì)化。
       并且《審理規(guī)程》還就審查受理程序、受理破產(chǎn)申請后的工作以及破產(chǎn)申請涉及的管理人制度、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處分等做了相應(yīng)明確。 （全文）

律師實(shí)務(wù)

上海出臺(tái)經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和登記辦法

       為促進(jìn)教育培訓(xùn)市場的健康發(fā)展，以及經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范經(jīng)營，上海市工商行政管理局、上海市教育委員會(huì)和上海市人力資源與社會(huì)保障局根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及《上海市終身教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《終身教育條例》）出臺(tái)了《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記暫行辦法》（以下簡稱《登記辦法》）和《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），自7月20日起施行。

       一、 經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
       《登記辦法》第二條規(guī)定了，“本辦法所稱的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)征求教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門意見后，由工商行政管理部門登記的從事經(jīng)營性培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)資公司制企業(yè)（不含經(jīng)營性民辦早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)）。
       前款所稱的經(jīng)營性培訓(xùn)活動(dòng)是指面向社會(huì)有償提供的非公益性的文化教育類和職業(yè)技能類的培訓(xùn)服務(wù)。
       經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事與學(xué)歷教育相關(guān)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。其他公司不得以教育咨詢或教育類家政服務(wù)等名義變相從事經(jīng)營性培訓(xùn)活動(dòng)。”
       1. 經(jīng)營性
       經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的是有償?shù)摹⒎枪�益性的培�?xùn)服務(wù)。這區(qū)別于非經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從內(nèi)容上來說，兩者最大的區(qū)別在于經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)是以盈利為目的的，而后者，比如民辦學(xué)校、學(xué)院等，提供的是不以盈利為目的的教育培訓(xùn)。從登記程序上來說，經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請人應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理名稱預(yù)先（變更）核準(zhǔn)手續(xù)及登記申請，由工商行政管理部門對材料進(jìn)行審查，并且征求教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門的意見后，做出是否向申請人頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的決定；而非經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請人，根據(jù)《終身教育條例》,向教育行政部門或者人力資源和社會(huì)保障部門辦理審批手續(xù),取得辦學(xué)許可證后,依法辦理事業(yè)單位法人登記或者民辦非企業(yè)單位法人登記。

       2. 培訓(xùn)內(nèi)容為文化教育及職業(yè)技能
       經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)內(nèi)容分為文化教育類以及職業(yè)技能類，文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。職業(yè)技能類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目，首先需符合勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合編制的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中的科目，其次培訓(xùn)種類屬于當(dāng)年度《上海市國家職業(yè)資格鑒定公告》范圍。因此，要設(shè)立職業(yè)技能類的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供的培訓(xùn)服務(wù)需滿足以上的前置條件才能被允許登記。

       3. 內(nèi)資公司制企業(yè)
       《登記辦法》與《管理辦法》都明確了規(guī)定中所稱的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指內(nèi)資公司制企業(yè)，這不同于作為社會(huì)團(tuán)體法人的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需符合《公司法》所規(guī)定的有限責(zé)任公司和股份有限公司，同時(shí)需符合《終身教育條例》第二十八條以及《登記辦法》第七條規(guī)定的設(shè)立要求，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需的辦學(xué)場所、教師等條件。

       4. 禁止性項(xiàng)目
       《登記辦法》與《管理辦法》都規(guī)定了，經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事與學(xué)歷教育相關(guān)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，一旦從事，將由教育行政部門依法進(jìn)行處罰。
       另外，對一些證照不全的公司打“擦邊球”，以教育咨詢或教育類家政服務(wù)等名義變相從事經(jīng)營性培訓(xùn)活動(dòng)的禁止性條款也被寫入了《登記辦法》。

       二、 明確了各主管部門的權(quán)責(zé)劃分
       之前的《終身教育條例》僅約定了教育、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門作為監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，但并未約定具體的分工。而此次新的規(guī)定，則對涉及三個(gè)行政管理部門的審查范圍、提交材料、流轉(zhuǎn)時(shí)限等均作了明確的規(guī)定。教育行政部門和人力資源社會(huì)保障行政部門將分別作為教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的主管部門，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查、日常管理和監(jiān)督檢查，工商行政管理部門、公安則在其本來的權(quán)限范圍內(nèi)對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

       三、 外商投資經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
       根據(jù)《管理辦法》第十六條，“經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)開展中外合作辦學(xué)的，按《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。” 因此，如果任何外資希望投資教育、培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)，仍需按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等相關(guān)的法律規(guī)定執(zhí)行，而無法適用上述《登記辦法》而申領(lǐng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（作者聯(lián)系方式：baileyxu@hllawyers.com、wincylu@hllawyers.com）

“舟山帶魚”證明商標(biāo)案——首例證明商標(biāo)案例解析

       證明商標(biāo)是用來標(biāo)示商品原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)的商標(biāo)，其目的是為了向社會(huì)公眾證明某一產(chǎn)品或服務(wù)所具有的特定品質(zhì)。從我國商標(biāo)法實(shí)施以來，已公開的關(guān)于證明商標(biāo)的案例幾乎查詢不到，由北京市高級人民法院在2012年底判決的“舟山帶魚”案被法律界稱之為我國首例證明商標(biāo)案例，對該案例的研究有助于我們了解如何判定證明商標(biāo)侵權(quán)行為成立以及證明商標(biāo)案件中舉證責(zé)任如何分配等問題。

       【案情簡介】
       2005年11月23日，舟山市水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)申請注冊第5020381號“舟山帶魚ZHOUSHANDAIYU及圖”證明商標(biāo)（以下簡稱“涉案商標(biāo)”），核定使用商品為第29類帶魚（非活的）、帶魚片。2008年11月20日，該商標(biāo)獲得初步審定公告，同時(shí)《“舟山帶魚”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》（簡稱《管理規(guī)則》）獲得公告。按照《管理規(guī)則》的規(guī)定：“舟山帶魚”是經(jīng)注冊的證明商標(biāo)，用于證明“舟山帶魚”的品質(zhì)，使用“舟山帶魚”證明商標(biāo)的產(chǎn)品的生產(chǎn)地域范圍為舟山漁場特定生產(chǎn)區(qū)域。2009年8月13日，該商標(biāo)注冊人名義變更為舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)。
       2010年12，舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)北京華冠商貿(mào)有限公司（簡稱華冠公司）下屬的華冠購物中心在銷售侵犯其商標(biāo)權(quán)的帶魚產(chǎn)品，該產(chǎn)品生產(chǎn)商為北京申馬人食品銷售有限公司（簡稱申馬人公司），原料產(chǎn)地為浙江舟山。于是，舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)向華冠公司以及申馬人公司發(fā)送律師函，要求其停止侵權(quán)行為。
       然而，華冠公司卻收到了申馬人公司代理人發(fā)出的律師函，就下架申馬人公司的舟山帶魚段事宜發(fā)表意見，稱未侵犯舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)的商標(biāo)權(quán)利，請求華冠公司依法履行雙方簽訂的購銷合同。
       故此，舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)向北京市第一中級人民法院提起訴訟，請求判令：一、申馬人公司立即停止生產(chǎn)、銷售涉案商品，華冠公司停止銷售涉案商品；二、申馬人公司、華冠公司共同賠償經(jīng)濟(jì)損失20萬元。

       【法院認(rèn)定】
       北京市第一中級人民法院一審認(rèn)為：是否侵犯證明商標(biāo)權(quán)利，不能以被控侵權(quán)行為是否容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對商品來源產(chǎn)生混淆作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)以被控侵權(quán)行為是否容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對商品的原產(chǎn)地等特定品質(zhì)產(chǎn)生誤認(rèn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)主張申馬人公司在商品外包裝上突出使用“舟山帶魚”字樣，容易造成公眾混淆，因此構(gòu)成侵權(quán)，是對法律的錯(cuò)誤理解，實(shí)質(zhì)上將證明商標(biāo)與商品商標(biāo)混同。是否突出使用，是否造成商品來源混淆，與是否侵犯證明商標(biāo)權(quán)利無關(guān)。本案中，涉案商標(biāo)系作為證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，即證明商品原產(chǎn)地為舟山海域的標(biāo)志。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)主張申馬人公司侵犯其涉案商標(biāo)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)對侵權(quán)成立要件--申馬人公司使用“舟山精選帶魚段”標(biāo)志的商品的原產(chǎn)地并非舟山海域承擔(dān)舉證責(zé)任。但根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，不能證明申馬人公司使用“舟山精選帶魚段”容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對商品的原產(chǎn)地等特定品質(zhì)產(chǎn)生誤認(rèn)。故對舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)關(guān)于停止侵權(quán)訴訟請求，予以駁回。
       舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)不服一審判決，向北京高院提起上訴，北京高院審理認(rèn)為：申馬人公司雖然沒有向舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)提出使用涉案商標(biāo)的要求，但如果其生產(chǎn)、銷售的帶魚商品確實(shí)產(chǎn)自浙江舟山海域，則舟山水產(chǎn)協(xié)會(huì)不能剝奪其在該帶魚商品上用“舟山”來標(biāo)識(shí)商品產(chǎn)地的權(quán)利。根據(jù)舉證規(guī)則，申馬人公司作為涉案商品的生產(chǎn)者，對于涉案商品是否產(chǎn)自浙江舟山海域負(fù)有舉證責(zé)任。但是在本案中，申馬人公司提交的證據(jù)，尚不足以證明涉案商品原產(chǎn)地為浙江舟山海域。在申馬人公司不能證明其生產(chǎn)、銷售的涉案商品原產(chǎn)地為浙江舟山海域的情況下，其在涉案商品上標(biāo)注“舟山精選帶魚段”的行為，不屬于正當(dāng)使用，構(gòu)成侵犯涉案商標(biāo)專用權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的法律責(zé)任。故此撤銷一審判決，并改判申馬人公司侵權(quán)行為成立。

       【案件簡評】
       筆者認(rèn)為，從“舟山帶魚”案可以看出，在判斷是否侵犯證明商標(biāo)權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：
       1、判斷證明商標(biāo)侵權(quán)是否成立不能以被控侵權(quán)行為是否容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對商品來源產(chǎn)生混淆作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)當(dāng)以被控侵權(quán)行為是否容易導(dǎo)致相關(guān)公眾對證明商標(biāo)的證明事項(xiàng)（例如商品的原產(chǎn)地等特定品質(zhì)），產(chǎn)生誤認(rèn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
       2、證明商標(biāo)注冊人的權(quán)利以保有、管理、維持證明商標(biāo)為核心，應(yīng)當(dāng)允許其商品符合證明商標(biāo)所標(biāo)示的特定品質(zhì)的自然人、法人或者其他組織正當(dāng)使用該證明商標(biāo)中的地名。也就是說，即使被控侵權(quán)人沒有向證明商標(biāo)注冊人提出使用證明商標(biāo)的要求，但如果其生產(chǎn)、銷售的商品確實(shí)符合證明商標(biāo)需要證明的事項(xiàng)，則該行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
       3、證明商標(biāo)侵權(quán)案中，被控侵權(quán)人作為涉案商品的生產(chǎn)、銷售者，對于涉案商品是否產(chǎn)符合證明商標(biāo)中的證明事項(xiàng)（例如商品的原產(chǎn)地等）負(fù)有舉證責(zé)任，而不是由證明商標(biāo)的注冊人證明涉案商品不符合證明事項(xiàng)。

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