市場經(jīng)濟從某種意義上講就是法制經(jīng)濟,創(chuàng)業(yè)、投資離不開法律的引導(dǎo)、保障和規(guī)范。創(chuàng)業(yè)者如能了解一些常用法律,以法律規(guī)范其投資、經(jīng)營和管理行為,將會大有裨益;反之,則可能會走很多彎路:或者權(quán)益得不到保障,或者糾紛不斷,或者受到行政處罰甚至被追究刑事責任。 在您開始創(chuàng)業(yè)前,您需要了解我國的基本法律環(huán)境。我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,在許多領(lǐng)域仍有很多計劃經(jīng)濟的痕跡,政府對經(jīng)濟的管制還比較多,許多經(jīng)營項目需經(jīng)審批,行政檢查比較多,稅外費用也時有發(fā)生。隨著市場化程度、政府經(jīng)濟管理水平和企業(yè)自律能力的提高,上述問題將會逐步得到解決,創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境將會越來越好。 我國是成文法國家,執(zhí)法和司法均以法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件為依據(jù),判例不是法律,沒有普遍約束力,但具有越來越大的參考意義,特別是最高人民法院公布的案例。但是,勿庸置言,案例對創(chuàng)業(yè)者有很多借鑒意義,值得研究學習。 在我國,設(shè)立企業(yè)從事經(jīng)營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動,還須事先取得相關(guān)主管部門的批準文件。我國企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制形式立法的舊模式,而是按企業(yè)組織形式分別立法,根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),其中以有限責任公司最為常見。設(shè)立企業(yè)您還需要了解《企業(yè)登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章,企業(yè)發(fā)生涉及企業(yè)登記事項的變更,須及時辦理變更登記,以保護相關(guān)當事人的權(quán)益。設(shè)立特定行業(yè)的企業(yè),您還有必要了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,了解有關(guān)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)(基地)等方面的法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)地方規(guī)定,這樣有助于您選擇創(chuàng)業(yè)地點,以享受稅收等優(yōu)惠政策。 我國實行法定注冊資本制,如果您不是以貨幣資金出資,而是以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資或以股權(quán)、債權(quán)等出資,您還需要了解有關(guān)出資、資產(chǎn)評估等法規(guī)規(guī)定。科技創(chuàng)業(yè)者在成立公司或增資擴股時通常最為關(guān)注如何以無形資產(chǎn)出資問題。我國法律規(guī)定,以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資,必須進行評估作價,而且以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限公司注冊資本的20%,經(jīng)確認為高新技術(shù)成果的,也不得超過35%。因此,以無形資產(chǎn)出資就要受到評估和出資比例的兩重限制,許多投資者為了回避這些限制,采取一些變通辦法安排股東間的出資問題,但是往往由于沒有采取相應(yīng)的配套措施,以至留下后患,埋下糾紛的種子。此外,在創(chuàng)業(yè)初期,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當盡可能從不同方面周全考慮企業(yè)的前景和因此將會產(chǎn)生的問題,詳細制訂企業(yè)章程。在實踐中,絕大部分創(chuàng)業(yè)者不重視企業(yè)章程的制訂,往往使用工商局的格式文本,結(jié)果在糾紛發(fā)生時,無章可循,導(dǎo)致矛盾久拖不決以致激化,很多企業(yè)被迫解散,有的甚至因分歧嚴重無法就解散形成共識。 企業(yè)設(shè)立后,您需要了解企業(yè)需要繳納哪些稅?您還需要了解企業(yè)基本財務(wù)制度,了解哪些支出可以列入成本,開辦費、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等,以合理計劃,減輕稅負。您需要聘用員工,這其中涉及勞動法和社會保險問題,您需要了解勞動合同、試用期、服務(wù)期、商業(yè)秘密、競業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等諸多規(guī)定。應(yīng)當建立基本規(guī)章制度,對員工進行必要的法律和規(guī)章的培訓(xùn),從創(chuàng)業(yè)初期即規(guī)范運作,以防患于未然。對于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,您還需要處理知識產(chǎn)權(quán)問題,您需要了解著作權(quán)、商標、域名、商號、專利、技術(shù)秘密等各自的保護方法,建立起完整的、立體的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。必須指出的是,建立相應(yīng)的制度,保存好相關(guān)文件資料對于知識產(chǎn)權(quán)保護相當重要。當然,在保護自身的知識產(chǎn)權(quán)的同時,還要尊重別人的知識產(chǎn)權(quán),在相關(guān)業(yè)務(wù)活動中要充分考慮與在先權(quán)利和已有技術(shù)的沖突的可能,并進行必要的論證。此外,您在業(yè)務(wù)中還要了解《合同法》、《擔保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及相關(guān)行業(yè)管理的法律法規(guī)。 企業(yè)發(fā)展到一定的程度,創(chuàng)業(yè)者通常會考慮擴大經(jīng)營規(guī)模,這將涉及到風險投資、外商投資、資產(chǎn)重組、股票發(fā)行和上市等方面的法律問題,您需要了解我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)注我國外商投資、股票發(fā)行和上市方面的法律要求,研究海外上市的可能性。把握這方面的法律,做好相應(yīng)的準備,才能既不會在資本面前投降,又能與資本緊密合作,真正將企業(yè)做大做強。 企業(yè)發(fā)展了,企業(yè)的關(guān)鍵管理人員、技術(shù)人員的穩(wěn)定性以及其創(chuàng)造性就顯得尤其重要,企業(yè)就有必要考慮建立適當?shù)募顧C制。國外有成功的激勵模式,但是我國的法律環(huán)境和法律背景與美國等國家有很大的差別,在具體制度上也不相同,比如股票回購、優(yōu)先股、股權(quán)的實現(xiàn)等等。因此,必須建立既合法有效,又具有可操作性的激勵機制,才能發(fā)揮作用,增強凝聚力。 以上只是簡單列舉創(chuàng)業(yè)企業(yè)常用的法律,在企業(yè)實際運作中還會遇到大量法律問題。本專欄將結(jié)合案例,就創(chuàng)業(yè)企業(yè)常見的法律問題進行分析,也歡迎廣大讀者提出您所碰到的法律問題。 (本文發(fā)表于《科技創(chuàng)業(yè)》2003年1月號) |
創(chuàng)業(yè)應(yīng)了解哪些法律?(2003)
最后編輯于:2018-09-05 22:51