第一條 為了加強對接入國家公用通信網(wǎng)的進口局用通信設備的質(zhì)量管理，確保國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性、先進性和可靠性，維護國家利益和用戶權益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，行制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱局用通信設備，是指在通信網(wǎng)中安裝、使用，由電信運營部門負責維護、管理的各種電信設備。主要有交換設備、光通信系統(tǒng)設備、微波通信系統(tǒng)設備、移動通信系統(tǒng)設備、衛(wèi)星通信地球站設備、用戶環(huán)路設備、各種通信電源、接口等配套設備及通信光纜、電纜等產(chǎn)品。

第三條 郵電部對接入國家公用通信網(wǎng)的進口局用通信設備實行全國統(tǒng)一的質(zhì)量認證制度。凡在通信網(wǎng)上使用的進口設備必須具有郵電部頒發(fā)的《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》，未獲得認證證書的通信設備，不得接入國家公用通信網(wǎng)使用。

第四條 郵電通信主管部門的通信設備進口審管理機構，應將《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》

作為辦理局用通信設備進口審手續(xù)的必要依據(jù)。

第五條 郵電部科學技術司具體負責進口局用通信設備進網(wǎng)的質(zhì)量認證管理工作。

第六條 進口局用通信設備進網(wǎng)的質(zhì)量認證，依據(jù)中華人民共和國國家標準、通信行業(yè)標準，或經(jīng)郵電部科學技術司審查確認的技術標準及相關“技術體制”的有關規(guī)定。

第七條 辦理質(zhì)量認證的程序

(一)申請質(zhì)量認證

1.外國生產(chǎn)廠商或其指定的國內(nèi)代理商向郵電部科學技術司提交《進口局用通信設備質(zhì)量認證申請表》，申請表要中、英文各一份。

2.申請時應附下列主要文件資料：

(1)申請設備的技術性能、技術指標。

(2)生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力、技術力量、售后服務及質(zhì)量體系等情況介紹。

(3)申請設備(或生產(chǎn)廠)在國外獲得認證的情況及認證證書的復印件。

(4)申請認證的設備在世界各地的銷售情況。

(二)文件審查

1.郵電部科學技術司對以上材料進行審查，在10天內(nèi)給予答復。

2.經(jīng)審查確認符合申請要求時，通知生產(chǎn)廠商或代理商以及質(zhì)檢機構進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。經(jīng)審查確認不符合申請要求時，通知生產(chǎn)廠商或代理商對文件內(nèi)容進行補充和修改。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗

1.通信設備質(zhì)量檢驗機構收到郵電部科學技術司的質(zhì)檢通知和樣機以后，按規(guī)定的技術標準和測試方法進行全面檢驗。必要時可以到現(xiàn)場檢驗。

2.質(zhì)量檢驗機構完成檢驗工作以后，應在一周內(nèi)寫出檢驗報告報郵電部科學技術司。

(四)質(zhì)量體系檢查

1.對在國外已經(jīng)通過ISO-9000系列標準認證的生產(chǎn)廠商，在向郵電部科學技術司申請質(zhì)量認證時，應提供認證證書的復印件，作為批準認證的參考。

2.對在國外尚未進行ISDO-9000系列標準認證的生產(chǎn)廠商，由郵電部科學技術司安排國內(nèi)相關質(zhì)量體系認證機構，ISO-9000系列標準對生產(chǎn)廠商的質(zhì)量體系進行審查。

(五)批準認證

1.郵電部科學技術司對上報的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，生產(chǎn)廠商或代理商提供的質(zhì)量體系認證證書復印件，或國內(nèi)質(zhì)量體系認證機構提供的審查報告進行審查，對認證合格的進口設備核發(fā)《通信設備進網(wǎng)認證證書》。并準許使用認證標志。

2.對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(或質(zhì)量體系審查)不合格的進口通信設備，由郵電部科學技術司發(fā)出認證不合格通知，并說明其原因。 對未獲準認證的產(chǎn)品，給予半年的改進期限，生產(chǎn)廠商在改進期限內(nèi)，可以向郵電部科學技術司提出復審申請，重新進行檢驗，并交納復檢費。對復審后仍未獲準認證或超過整改期限提出復審申請的生產(chǎn)廠商，撤銷其本次認證申請。

第八條 郵電部科學技術司對獲準和撤銷認證的進口局用通信設備和生產(chǎn)廠商，定期向社會發(fā)布公告。

第九條 外國生產(chǎn)廠商或國內(nèi)代理商從申請認證之日起，應在一個月內(nèi)向郵電部科學技術司提供可供抽樣的該型號設備的生產(chǎn)序號清單，由科學技術司指定測試樣機序號，申請單位將樣機送到指定的質(zhì)檢機構進行檢驗。根據(jù)情況，質(zhì)檢機構也可以到現(xiàn)場檢驗。

第十條 進口設備的《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》由郵電部統(tǒng)一印制，其有效期為3年。有效期屆滿，認證證書失效，應將原件交回。若需繼續(xù)進網(wǎng)使用，應在有效期終止之日六個月以前提出延期認證申請，由郵電部科學技術司復審。超過認證證書有效期提出申請的，其申請、檢查、批準程序與初次申請認證程序相同。

第十一條 外國生產(chǎn)廠商或國內(nèi)代理商取得郵電部頒發(fā)的《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》后，需按郵電部統(tǒng)一規(guī)定的格式的制認證標志，貼在認證設備上。對批量進口的局用通信設備的認證標志，由郵電部統(tǒng)一印制并核發(fā)。

第十二條 進口局用通信設備認證合格后，如果發(fā)生設計、工藝、材料、標準、生產(chǎn)場地和質(zhì)量體系等重大變化，產(chǎn)生廠商或代理商應及時向郵電部科學技術司報告，以便確定是否需要重新認證。

第十三條 發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，將撤銷認證證書，停止使用認證標志：

(一)違反郵電部的有關規(guī)定，嚴重損害認證信譽的。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多，用戶反應強烈，造成嚴重后果的。

(三)產(chǎn)品設計、材料、工藝、標準有較大改變，以及生產(chǎn)場地變更不申報的。

(四)生產(chǎn)廠家或國內(nèi)代理商自愿要求撤銷認證的。 被撤消認證證書的通信產(chǎn)品，自撤銷之日起1年后準予重新提出認證申請。

第十四條 郵電部科學技術司對獲得《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》的進口設備將進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。在證書的有效期內(nèi)，定期向相關電信部門了解進口設備的質(zhì)量和運行情況，并據(jù)此制定質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，組織實施，對檢查結(jié)果發(fā)布質(zhì)量公告。

第十五條 對進口局用通信設備進網(wǎng)實施的質(zhì)量認證工作要加強社會的監(jiān)督，保護用戶和外國生產(chǎn)廠商的合法權益。對進口設備在網(wǎng)上運行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題；對進口設備質(zhì)量檢驗及質(zhì)量體系審查結(jié)論有異議、或工作人員有違反認證規(guī)定行為以及違章收費等情況，均可向郵電部科學技術司投訴。

第十六條 投訴單位或個人應報書面投訴材料，內(nèi)容包括：投訴理由、意見和要求，必要的說明材料和證據(jù)，投訴處理過程中所需費用(如差旅費、檢驗費等)按實際支出由責任方承擔。

第十七條 質(zhì)量認證的收費應當按國家有關規(guī)定收取。質(zhì)量檢驗的收費，應當參照國家物價局、財政部(1992)價費字496號文《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》進行核算。質(zhì)量體系審

查的收費，應當參照國家物價局、財政部(1993)價費字56號文《產(chǎn)品質(zhì)量認證收費管理試行

辦法》進行核算。這兩種收費辦法需按規(guī)定的程序進行審批并報部備案。

第十八條 獲得《通信設備進網(wǎng)質(zhì)量認證證書》的進口設備不得隨意降低質(zhì)量和標準進行銷售。

認證證書不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和冒用。未經(jīng)認證或認證不合格的產(chǎn)品不得使用認證標志。

如有違反則按國家有關規(guī)定從嚴處理，直至吊銷認證證書。

第十九條 承擔認證檢查任務的機構和人員，泄漏認證產(chǎn)品的技術秘密，非法占有申請單位的

科技成果，或從事認證工作職責范圍內(nèi)的技術咨詢，應當按規(guī)定賠償損失，情節(jié)嚴重的由郵

電部科技司取消其認證資格。

第二十條 從事認證管理工作的人員違反本辦法，徇私舞弊、弄虛作假、不能保持公正或發(fā)生

嚴重工作錯誤，由其主管部門視情節(jié)輕重追究其責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十一條 違反本辦法第三條的，由郵電部或郵電管理局視情節(jié)給予警告、限期改正、通報

批評的處罰。

第二十二條 承擔認證檢查任務的機構出個假證明，或出具錯誤數(shù)據(jù)造成嚴重影響時，由郵電

部科技司取消其認證檢查的資格。

第二十三條 本辦法由郵電部科技技術司負責解釋，自發(fā)布之日起施行。