第一章 總 則
第一條 為實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(國發(fā)[2005]44號),進一步完善社會化、網(wǎng)絡化的生產(chǎn)力促進中心服務體系,推動生產(chǎn)力促進中心向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)力促進中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是社會主義市場經(jīng)濟條件下,深化科技體制改革、促進科技與經(jīng)濟緊密結合,提高企業(yè)特別是中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的科技中介服務機構。
第三條 科學技術部和各級科技行政部門負責對全國及所在地區(qū)的生產(chǎn)力促進中心進行宏觀管理和業(yè)務指導。
第二章 主要功能與業(yè)務范圍
第四條 生產(chǎn)力促進中心的主要功能是在企業(yè)之間,企業(yè)與政府機構、科研機構、教育機構、金融機構等之間架起橋梁,通過整合社會科技資源,為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢和技術轉讓服務,為中小企業(yè)產(chǎn)品研制、技術開發(fā)提供服務,促進科技成果轉化,實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。
第五條 生產(chǎn)力促進中心應以市場需求為導向,加強自身核心服務能力建設,其主要業(yè)務是:
(一)信息咨詢。提供政策法規(guī)、技術成果、產(chǎn)品供求、知識產(chǎn)權、統(tǒng)計分析等信息服務。提供技術、管理、融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目申報等咨詢服務。
(二)技術支撐。提供共性技術與關鍵技術開發(fā)及推廣、技術轉移、產(chǎn)品檢測、中間試驗等方面服務。
(三)培訓交流。提供技術、管理、貿(mào)易、財務等方面的培訓,組織企業(yè)參加洽談、展覽及國際交流等活動。
(四)孵化培育。提供中小企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等服務,提供市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權交易、人才引進、貿(mào)易代理等專業(yè)化服務。
(五)承擔政府委托的任務,為政府的科學決策提供服務。
第三章 國家級示范生產(chǎn)力促進中心的認定與管理
第六條 科學技術部負責國家級示范生產(chǎn)力促進中心(以下簡稱示范中心)的認定和管理工作,集中力量建設一批服務能力較強、服務特色鮮明、服務業(yè)績顯著的生產(chǎn)力促進中心,使其成為全國生產(chǎn)力促進中心的骨干力量。
第七條 示范中心應具備的條件:
(一)依法注冊、獨立運行2年以上,且名稱中必須含有“生產(chǎn)力促進中心”稱謂;
(二)發(fā)展戰(zhàn)略科學,機構設置合理,具有符合市場經(jīng)濟規(guī)律的管理體制和運行機制;
(三)有完善的質(zhì)量保證體系,并通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證以及年度監(jiān)督審核;
(四)具有較為完備的服務條件和設施,自主支配的辦公場所、設施及設備能夠滿足為企業(yè)服務的需要;
(五)服務能力強,具有穩(wěn)定的企業(yè)服務群體和比較顯著的服務業(yè)績;
(六)主要負責人具有較強的開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗及較高的管理和學識水平;
(七)從業(yè)人員中獲得本科以上學位的占70%以上。
第八條 示范中心的申報和認定程序:符合條件的生產(chǎn)力促進中心提出申請,經(jīng)其主管部門審核同意,報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或行業(yè)科技行政部門,由其擇優(yōu)推薦;科學技術部組織績效評價和專家評審,并依據(jù)評審意見進行認定,予以公布。被認定為示范中心的單位與其主管部門的隸屬關系不變。
第九條 科學技術部負責組織對示范中心的運行情況及業(yè)績進行考核,實行動態(tài)管理。考核工作按照《國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細則(試行)》執(zhí)行,對達不到認定條件或未能通過年度績效評價的中心,將取消其示范中心的資格。
第四章 支撐條件
第十條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,政府有關部門應在規(guī)劃、用地、財政等方面為生產(chǎn)力促進中心提供政策支持。
第十一條 科學技術部將全國生產(chǎn)力促進中心工作納入國家科技計劃予以支持,示范中心的主管部門對列入國家計劃的示范中心項目的經(jīng)費予以匹配。
第十二條 地方科技行政部門要將生產(chǎn)力促進中心工作納入當?shù)氐目萍及l(fā)展計劃,為生產(chǎn)力促進中心的建設和發(fā)展提供必要的財政支持。
第十三條 各級科技行政部門應對在生產(chǎn)力促進工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第十四條 充分發(fā)揮中國生產(chǎn)力促進中心協(xié)會的作用,加強資源共享和行業(yè)自律。
第五章 附 則
第十五條 省級科技行政部門可參照本辦法制定省級示范生產(chǎn)力促進中心認定與管理辦法。
第十六條 本辦法由科學技術部負責解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。