最近，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（以下簡稱持證單位）為了發(fā)展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大市場規(guī)模，未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，擅自與國內(nèi)其他單位成立新的中資合資公司（以下簡稱合資公司）并授權(quán)新的合資公司經(jīng)營其電信業(yè)務(wù)。為了規(guī)范其經(jīng)營行為，加強(qiáng)電信市場管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對合資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的有關(guān)問題通知如下：

根據(jù)《電信條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營電信業(yè)務(wù)必須取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，任何組織或個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。持證單位成立的合資公司具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格應(yīng)依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，在經(jīng)營電信業(yè)務(wù)時，應(yīng)單獨(dú)申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

二、持證單位在合資公司中直接控股51％或51％以上時，合資公司應(yīng)由持證單位將合資公司的有關(guān)情況報發(fā)證部門（信息產(chǎn)業(yè)部或各省通信管理局）備案。并辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)城市范圍等均應(yīng)與持證單位的經(jīng)營許可證載明的內(nèi)容保持一致。原則上持證單位在一個地區(qū)同一項電信業(yè)務(wù)不應(yīng)設(shè)多個合資公司。

三、持證單位在合資公司中直接控股51％或51％以下時，持證單位不得以任何方式擅自將其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)授于合資公司，合資公司應(yīng)作為新的主體重新申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。該合資公司申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證應(yīng)按《電信條例》和其它有關(guān)規(guī)定辦理。

持證單位間接投資成立的合資公司（如以合資公司名義再成立新的合資公司），該間接合資公司經(jīng)營電信業(yè)務(wù)需按上款的規(guī)定重新申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

四、現(xiàn)有持證單位已成立控股51％以上合資子公司的，應(yīng)盡快將所有合資子公司的名單及地址、合資各方及公司基本概況等上報發(fā)證單位；現(xiàn)有持證單位已成立控股51％以下合資公司未辦理經(jīng)營許可證而在經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，要求合資公司盡快補(bǔ)辦經(jīng)營許可證手續(xù)。

五、各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要加強(qiáng)對持證單位尤其是其合資公司經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的監(jiān)管。拒不執(zhí)行本文規(guī)定的，將按照《電信條例》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

二○○一年七月二十六日