（某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)籌備會(huì)議片斷）

趙先生：我覺得業(yè)主委員會(huì)成立后首先要管好物業(yè)維修基金，我發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司收取的物業(yè)維修基金問題很多，一是發(fā)展商應(yīng)繳的部分未繳，二是部分基金被挪用……

朱小姐：對！一定要控制在我們手里，炒炒股票，搞點(diǎn)投資，為業(yè)主謀點(diǎn)福利，我們也賺點(diǎn)錢。 </P><P>孫先生：這怎么可以呢？萬一賠掉了，怎么辦？況且這錢是全體業(yè)主的，業(yè)主信任我們才選我們做委員，我們不能損害業(yè)主的利益！

朱小姐：老孫你這么激動(dòng)做啥呢？我只是說說我的想法，大家都知道錢存在銀行里利息很低的。現(xiàn)在要緊的是發(fā)展商還有幾十萬沒付呢！

孫先生：我覺得還是存在銀行里保險(xiǎn)。對了，發(fā)展商欠這么多怎么行？！自己不繳，還挪用業(yè)主繳的，他們又是發(fā)展商，又是物業(yè)公司，誰搞得清楚？把他們炒了算了！

趙先生：錢先生，你今天在這里是委員，你又是發(fā)展商的代表，物業(yè)公司的經(jīng)理，你談?wù)劇?/p>

錢先生：老孫你消消氣。雖然說我們公司既是發(fā)展商，又是物業(yè)公司，但我們不同的身份對于維修基金的權(quán)利義務(wù)也不一樣。作為發(fā)展商，維修基金是應(yīng)該繳的，等開了專門帳戶，我們馬上繳。至于物業(yè)公司挪用基金一事，我們也有難處：不少業(yè)主拒付管理費(fèi)，我們已經(jīng)入不敷出，我們動(dòng)用維修基金也是出于無奈，而且我們也是用于小區(qū)的管理，最終也是為業(yè)主服務(wù)的。

趙先生：業(yè)主委員會(huì)很快就要成立了，我想業(yè)主委員會(huì)成立后應(yīng)立即開設(shè)物業(yè)維修基金專門帳戶，物業(yè)公司代管的基金應(yīng)劃入專戶，發(fā)展商應(yīng)當(dāng)在十天內(nèi)繳齊維修基金。至于使用，我覺得炒股票畢竟有風(fēng)險(xiǎn)，還是存在銀行里較穩(wěn)妥。物業(yè)公司挪作管理費(fèi)的部分要逐步收回。大家如果沒意見，就這么定下來。接下來我們討論……

主持律師點(diǎn)評：

在前期物業(yè)管理期間（即在業(yè)主委員會(huì)成立之前），物業(yè)管理公司由發(fā)展商選聘，業(yè)主通常向物業(yè)管理公司辦理入住手續(xù)，并向其繳納物業(yè)維修基金。由于缺乏有力的監(jiān)督，發(fā)展商延遲繳納其應(yīng)承擔(dān)的物業(yè)維修基金以及物業(yè)管理公司挪用物業(yè)維修基金就成為可能，特別是發(fā)展商拖延繳納物業(yè)維修基金的現(xiàn)象更是比比皆是。發(fā)展商往往采取在業(yè)主委員會(huì)成立后及時(shí)補(bǔ)繳物業(yè)維修基金的方式以回避其法律責(zé)任，而有些發(fā)展商因到時(shí)不能足額補(bǔ)繳物業(yè)維修基金被業(yè)主委員會(huì)推上被告席。

本案業(yè)主委員會(huì)雖然最終作出了實(shí)事求是的決定，但其中的是非曲直似乎并未論清。其實(shí)，對于物業(yè)維修基金的繳納和管理，本市早有規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)展商和購房者均應(yīng)在簽訂房屋買賣合同時(shí)繳納物業(yè)維修基金。在前期物業(yè)管理期間，發(fā)展商應(yīng)將物業(yè)維修基金以業(yè)主委員會(huì)的名義存入金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門帳戶，任何人不得動(dòng)用。業(yè)主委員會(huì)成立之后，發(fā)展商應(yīng)將物業(yè)維修基金移交給業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理單位管理，專項(xiàng)用于物業(yè)維修，不得挪作他用。但是，由于上述規(guī)定仍較原則，因而出現(xiàn)該業(yè)主委員會(huì)面臨的種種問題。解決這些問題尚待有關(guān)主管部門完善相關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)監(jiān)督力度。

本期主持律師： 楊春寶 律師

(發(fā)表于《房地產(chǎn)報(bào)》1997年 月 日。)