第二條 信息產業(yè)部統(tǒng)一負責全國的電信資費審批備案工作，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱“通信管理局”）會同當地省級人民政府價格主管部門，負責本轄區(qū)內的電信資費審批備案工作。

第三條 制定或調整政府定價或政府指導價的電信業(yè)務資費實行集體審議制度。

信息產業(yè)部和通信管理局應建立電信資費審議委員會或其它集體審議方式，負責聽取制定或調整電信資費的匯報，咨詢有關情況，審議并作出是否制定或調整資費的決策意見。

第四條 電信業(yè)務經營者可以對實行政府定價或政府指導價的電信業(yè)務資費提出調整申請報告，按照電信資費管理權限報信息產業(yè)部或通信管理局，并抄報國務院價格主管部門或當地省級人民政府價格主管部門。

第五條 電信資費制定或調整申請報告應包括：

（一）擬制定或調整電信業(yè)務的定義、特征、使用對象及特點、電信業(yè)務的開通時間、市場供求情況，最近三年的業(yè)務量、用戶數、設備容量和設備利用率。

（二）該項電信業(yè)務的網絡組織結構、設備構成、建設成本、運營成本等。

（三）該項電信業(yè)務最近三年的財務報表。電信業(yè)務經營者報送的企業(yè)財務會計報表及有關測算資料，信息產業(yè)部或通信管理局可根據需要請具備資質的中介機構審核。

（四）現行資費、建議制定或調整的資費水平。

（五）制定或調整資費的依據和理由。

（六）資費調整后該項業(yè)務的用戶數、業(yè)務量、收入和盈利與虧損的靜態(tài)和動態(tài)測算分析資料。

（七）制定或調整資費對相關電信業(yè)務經營者及消費者的影響。

（八）信息產業(yè)部或通信管理局要求提供的其他材料。

第六條 信息產業(yè)部或通信管理局應當在收到電信業(yè)務經營者報送的電信資費方案材料齊備后次日起30個工作日內，分別征求有關方面意見或會同省級價格主管部門進行審核，并將審批意見以書面形式通知有關電信業(yè)務經營者。需要報上級政府部門或本級人民政府審批的，應當在此期間提出上報意見。

信息產業(yè)部或通信管理局會同省級價格主管部門由于客觀原因在規(guī)定時間內不能作出決定的，可以相應順延，但是應當及時以書面形式向電信業(yè)務經營者說明原因。

第七條 對于經信息產業(yè)部認定的、運用新技術試辦《電信業(yè)務分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務，電信業(yè)務經營者應在開展業(yè)務前，向信息產業(yè)部提交實行政府定價、政府指導價或市場調節(jié)價的申請，由信息產業(yè)部征求國務院價格主管部門意見后確定具體價格形式。

第八條 對于重大的全國性的基礎電信業(yè)務資費（固定本地電話基本資費，移動電話基本資費）調整，由信息產業(yè)部經征求國務院價格主管部門的意見，并依據國家有關規(guī)定，由國務院價格主管部門主持召開價格聽證會聽取各方面意見后，提出解決方案，報國務院批準后實施。

其他需要審批的重要的全國性電信業(yè)務資費，由信息產業(yè)部根據需要，采用公告、專家咨詢會議等多種方式公開收集電信用戶、電信業(yè)務經營者和有關部門的意見，經征求國務院價格主管部門的意見后公布實施。

各省（區(qū)、市）轄區(qū)內重要的電信業(yè)務資費調整，由通信管理局會同省級價格主管部門參照本條前兩款組織實施。

第九條 實行政府定價、政府指導價的電信資費制定或調整后，屬于全國性的，由信息產業(yè)部在主要公共媒體上公布；屬于省（區(qū)、市）轄區(qū)內的，由各省（區(qū)、市）通信管理局在當地主要公共媒體上公布。

第十條 電信業(yè)務經營者應當自新資費執(zhí)行之日起半年內，及時向信息產業(yè)部、國務院價格主管部門或通信管理局、省級價格主管部門提交資費調整情況跟蹤報告。該報告應包括調整后電信業(yè)務的發(fā)展情況、資費執(zhí)行情況、社會各方面的反映等。

第十一條 電信業(yè)務經營者可以自主制定和調整政府指導價幅度內和市場調節(jié)價的電信業(yè)務資費，并在執(zhí)行前按照電信資費管理權限分別報信息產業(yè)部、國務院價格主管部門或通信管理局、省級人民政府價格主管部門備案。

對于報信息產業(yè)部和國務院價格主管部門備案的電信資費，在執(zhí)行前，電信業(yè)務經營者省級分支機構還應將執(zhí)行方案報當地通信管理局和省級價格主管部門備案。

第十二條 對未按本規(guī)定要求進行備案的，政府主管部門有權責令改正;情節(jié)嚴重的,可以責令停業(yè)整頓。

對電信業(yè)務經營者備案的各項電信資費，如政府主管部門發(fā)現資費水平明顯不合理的，可要求電信業(yè)務經營者提供補充材料，或重新調整資費標準。

第十三條 實行市場調節(jié)價和政府指導價的電信業(yè)務資費，電信業(yè)務經營者在新資費執(zhí)行前應在當地廣播、電視、指定報刊等媒體上公告。

第十四條 政府主管部門工作人員不得泄露依法取得的資料或情況，不得泄露電信業(yè)務經營者的商業(yè)秘密。

第十五條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。