各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)精神,規(guī)范保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金行為,支持科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防范投資風險,根據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》等監(jiān)管規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、本通知所稱創(chuàng)業(yè)投資基金,是指依法設立并由符合條件的基金管理機構管理,主要投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股或者依法可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等權益的股權投資基金。
本通知所稱創(chuàng)業(yè)企業(yè),是指處于初創(chuàng)期至成長初期,或者所處產(chǎn)業(yè)已進入成長初期但尚不具備成熟發(fā)展模式的未上市企業(yè)。
二、保險資金可以投資創(chuàng)業(yè)投資基金。保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構應當符合下列條件:
(一)依法設立,公司治理、內(nèi)控機制和管理制度健全有效,具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資管理經(jīng)驗,歷史業(yè)績優(yōu)秀,累計管理創(chuàng)業(yè)投資資產(chǎn)規(guī)模不低于10億元;
(二)為創(chuàng)業(yè)投資基金配備專屬且穩(wěn)定的管理團隊,擁有不少于5名專業(yè)投資人員,成功退出的創(chuàng)業(yè)投資項目合計不少于10個,至少3名專業(yè)投資人員共同工作滿5年;投資決策人員具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資管理經(jīng)驗,其中至少2人具有3年以上企業(yè)管理運營經(jīng)驗;
(三)建立激勵約束機制、跟進投資機制、資產(chǎn)托管機制和風險隔離機制,管理的不同資產(chǎn)之間不存在利益沖突;
(四)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關情況;
(五)最近三年不存在重大違法違規(guī)行為。
三、保險資金投資的創(chuàng)業(yè)投資基金,應當不是基金管理機構管理的首只創(chuàng)業(yè)投資基金,且符合下列條件:
(一)所投創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)依法設立,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有優(yōu)秀的管理團隊和較強的成長潛力,企業(yè)及主要管理人員無不良記錄;
(二)單只基金募集規(guī)模不超過5億元;
(三)單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權的余額不超過基金募集規(guī)模的10%;
(四)基金普通合伙人(或基金管理機構)及其關聯(lián)方、基金主要管理人員投資或認繳基金余額合計不低于基金募集規(guī)模的3%。
四、保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資基金,應當具備股權投資能力,投資時上季度末償付能力充足率不低于120%,投資規(guī)范、風險控制、監(jiān)督管理等遵循《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定。
五、保險公司應當強化分散投資原則,投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權益類資產(chǎn)比例管理,合計不超過保險公司上季度末總資產(chǎn)的2%,投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%。
六、保險資金可以通過投資其他股權投資基金間接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),或者通過投資股權投資母基金間接投資創(chuàng)業(yè)投資基金。投資其他股權投資基金和股權投資母基金的基金管理機構、主要投向、管理運作等應當符合中國保監(jiān)會關于保險資金間接投資股權的規(guī)定。
七、保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構可以聘請專業(yè)機構提供相關服務,包括托管機構、投資咨詢機構、募集代理機構、律師事務所、會計師事務所等,上述機構應當符合相關監(jiān)管規(guī)定,并接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,報告有關情況。
八、保險公司、基金管理機構、托管機構應當按照《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定,向中國保監(jiān)會報告保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的資金運作情況。
基金管理機構應當于基金募集保險資金后20個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會或其指定的信息登記平臺報送基金相關信息。
九、保險公司、基金管理機構或?qū)I(yè)機構違反本通知及相關監(jiān)管規(guī)定的,中國保監(jiān)會有權責令相關當事人改正,并依法給予行政處罰或列入負面清單管理。
十、本通知自發(fā)布之日起施行。有關監(jiān)管政策與本通知不一致的,以本通知為準。
中國保監(jiān)會
2014年12月12日