第一條(目的和依據(jù))
為進一步擴大開放,推進外商投資管理體制改革,營造中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”)國際化、法治化投資環(huán)境,根據(jù)《全國人大常委會關于授權(quán)國務院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和相關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條(適用范圍)
對自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)之外的外商投資企業(yè)設立和變更,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條(備案機構(gòu))
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會(以下稱“備案機構(gòu)”)負責權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)備案管理。
第四條(企業(yè)設立備案)
投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立外商投資企業(yè)的,應在取得企業(yè)名稱預先核準后,登陸自貿(mào)試驗區(qū)外商投資一口受理平臺(以下簡稱“受理平臺”)在線填報,并對備案告知事項作出承諾。
第五條(變更備案事項)
根據(jù)本辦法第四條設立的外商投資企業(yè),出現(xiàn)下列情形之一的,應通過受理平臺,辦理變更備案手續(xù):
(一)注冊資本變更(增資、減資);
(二)股權(quán)或合作權(quán)益轉(zhuǎn)讓;
(三)股權(quán)質(zhì)押;
(四)合并、分立;
(五)經(jīng)營期限變更;
(六)提前終止;
(七)出資方式、出資期限變更;
(八)中外合作企業(yè)外國合作者先行收回投資。
其中,依照相關法律、法規(guī)規(guī)定應當予以公告的,應當依法辦理公告手續(xù)。
第六條(存續(xù)企業(yè)變更備案)
本辦法實施之前,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的外商投資企業(yè)發(fā)生變更,或自貿(mào)試驗區(qū)外的外商投資企業(yè)遷入的,且變更后屬于本辦法第二條規(guī)定的備案范圍的,應通過受理平臺辦理變更備案手續(xù),并向備案機構(gòu)繳銷批準證書。
第七條(備案程序)
投資者(或外商投資企業(yè))在線完成申報后,備案機構(gòu)應在1個工作日內(nèi)予以備案,并將《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商/港澳臺僑投資企業(yè)備案證明》(以下簡稱《備案證明》)在線發(fā)送至投資者(或外商投資企業(yè))和相關部門。
投資者(或外商投資企業(yè))在辦理備案后,按國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第八條(備案信息管理)
受理平臺應保留外商投資企業(yè)備案信息,但投資者或外商投資企業(yè)自備案之日起30日內(nèi)未完成登記的,應重新填報相關信息。
第九條(備案轉(zhuǎn)為審批)
備案管理的外商投資企業(yè)發(fā)生需審批的變更事項,應按照現(xiàn)行外商投資管理的相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十條(告知承諾)
外商投資企業(yè)備案實行告知承諾制。外國投資者或外商投資企業(yè)不得損害中國國家主權(quán)或社會公共利益、危害中國國家安全、損害環(huán)境,或存在其他違反中國法律、法規(guī)的情形。涉及國家安全審查和反壟斷審查的,按照國家有關規(guī)定辦理。
第十一條(信息公開)
備案機構(gòu)應將備案證明的信息予以公開。
第十二條(誠信管理)
投資者(或外商投資企業(yè))應按照告知承諾,如實提供備案信息,備案信息應與向注冊登記機關提供的信息相一致。
第十三條(事中事后監(jiān)管)
備案機構(gòu)應定期對投資者(或外商投資企業(yè))的承諾事項進行檢查。發(fā)現(xiàn)投資者(或外商投資企業(yè))實際情況與承諾內(nèi)容不符的,備案機構(gòu)應以書面通知形式令其改正,并限期整改;情節(jié)嚴重的,應取消備案,將該信息記入外國投資者誠信檔案,將該企業(yè)列入虛假陳述企業(yè)名錄,并告知相關部門,公示處理結(jié)果。
第十四條(港澳臺投資者)
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資設立企業(yè)的備案管理,參照本辦法。
第十五條(施行日期和有效期)
本辦法自2013年10月1日起施行,有效期為3年。